1927年,南京國民政府成立。此后,中國經(jīng)濟出現(xiàn)了自由主義與國家權(quán)威主義結(jié)合的趨勢。但至少到1936年,二者的結(jié)合并未影響民間資本的發(fā)展。據(jù)史料載,這段時期,民族工業(yè)資本年均增長率超過8%。
古代中國官營經(jīng)濟思想是國民黨時代中國國營經(jīng)濟思想的理論源泉之一。蔣介石曾分析認為,孟子、荀子主張“關(guān)幾而不征”,是一種放任主義;而管仲、商鞅主張管制商業(yè),平準物價,是一種干涉主義。蔣本人更傾向于后者,他認為這與孫中山所倡導(dǎo)的“民生主義”相符。
“經(jīng)濟的原理,就是經(jīng)世濟物的道理,亦就是國計民生的學(xué)理。”蔣介石在抗戰(zhàn)時期發(fā)表的《中國經(jīng)濟學(xué)說》一書典型地反映了他的“民生”想法。他認為,經(jīng)濟的目的在于:“國家以最小的時間與精力,本于文化的遺傳,依于科學(xué)的方法,發(fā)揮人力、地力與物力,至于極高的限度,用之于民生與國防。”
同時,蔣也找到了與他同一時代的活生生的例子——希特勒的納粹德國。以軍事起家的蔣介石,對德國法西斯主義曾有過濃厚興趣。希特勒上臺后,大力推行法西斯主義,一舉沖破凡爾賽條約束縛,重建了國防軍。二戰(zhàn)前,蔣介石曾表示過:“法西斯主義是現(xiàn)在中國需要的東西,是挽救中國衰退的‘興奮劑’。”
與蔣介石不同,國民政府經(jīng)濟工作的主要領(lǐng)導(dǎo)人宋子文則對蘇俄的計劃經(jīng)濟極為贊賞。作為一個留美歸國者,他早期的經(jīng)濟思想是自由主義經(jīng)濟學(xué)。但隨著其步入政壇及對中國經(jīng)濟形勢的認識,宋子文的思想發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變。1931年初,宋子文提出:“國家政權(quán)直接介入,干涉社會經(jīng)濟的主張。”
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