國家�(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、工�(yè)和信息化部近日聯(lián)合印�(fā)《智能體�(guī)范應用與�(chuàng)新發(fā)展實施意見》(以下簡稱《實施意見》),明確智能體�(fā)展要堅持安全可控、規(guī)范有序、創(chuàng)新驅(qū)�、應用牽引的基本原則,并提出夯實�(fā)展基�(chǔ)、守牢安全底�、強化應用牽引和建設(shè)�(chuàng)新生�(tài)等四方面舉措�
國家�(wǎng)信辦表示,近年來,以手機助手、終端智能管�、云端智能體等為代表的智能體�(chǎn)品加速涌�(xiàn),呈�(xiàn)�(guī)?;瘧脩B(tài)勢,極大便利人們工作生�。同時,智能體高自主�、高�(quán)限等特性也帶來了隱私泄露、越�(quán)操作、行為失控等安全風險,需要統(tǒng)籌發(fā)展與安全,促進智能體�(guī)范應用和�(chuàng)新發(fā)展�
《實施意見》將智能體安�、可�、可信作為產(chǎn)�(yè)�(fā)展的底線要求,規(guī)范有序推動智能體落地應用。其中提出,明確�(chǎn)品準�。要進一步完善政策法�(guī)和倫理�(guī)�,做好智能體�(quán)限管�、行為管控等工作,為智能體相�(guān)�(chǎn)品研�(fā)提供指引。完善治理體�。適應智能體技�(shù)演進規(guī)�,根�(jù)應用場景和潛在影�,構(gòu)建審慎穩(wěn)妥的分類分級治理框架,推動建�(shè)智能體合�(guī)服務體系,做到既“放得�”�“管得�”�
同時,《實施意見》圍繞智能體技�(shù)突破、場景應用和生態(tài)建設(shè)等重點方�,體系化推動智能體創(chuàng)新發(fā)展。其中提出,通過強化基礎(chǔ)技�(shù)研發(fā)、完善智能體工具�,為�(chǎn)�(yè)提供高水平技�(shù)底座。建立智能體標準體系,降低智能體研發(fā)、適�、應用門�。前瞻布局多智能體�(xié)�、智能互�(lián)�(wǎng)等前沿領(lǐng)域,為產(chǎn)�(yè)持續(xù)演進打好基�(chǔ)。圍繞科學研究、產(chǎn)�(yè)�(fā)�、提振消�、民生福�、社會治理等方向,提�19個典型應用場景,牽引智能體技�(shù)�(chǎn)品優(yōu)化提�,探索可復制、可推廣的落地應用模式�
賽迪研究院未來產(chǎn)�(yè)研究中心人工智能研究室主任鐘新龍認為,《實施意見》的出臺標志著我國在智能體規(guī)模化應用的關(guān)鍵窗口期,率先構(gòu)建起覆蓋智能體全生命周期的發(fā)展和治理框架,推動智能體技�(shù)紅利在可問責、可解釋、可糾偏的有序軌道上釋放,為�(chǎn)�(yè)�(fā)展劃定了“安全底線”�“�(chuàng)新空�”的雙重邊界�
清華大學文科資深教授、蘇世民書院院長薛瀾認�,清晰的政策�(guī)則能降低市場不確定�,幫助企�(yè)明確研發(fā)與商�(yè)化的邊界,將資源和投資更有效地集中于符合�(guī)范的技�(shù)�(chuàng)新與場景探索,有助于形成�(wěn)定、可持續(xù)的產(chǎn)�(yè)�(fā)展環(huán)�,避免因�(guī)則缺失或模糊而引�(fā)的市場無序狀�(tài)。同�,《實施意見》通過�(shè)定全鏈條安全要求,特別是對關(guān)鍵領(lǐng)域和脆弱群體的重點保護,系統(tǒng)性預防智能體技�(shù)濫用、決策失控等風險,保護國家安�、公共利益和人民�(quán)�,為智能體技�(shù)在全社會�(guī)?;瘧媒⒈匾陌踩湃位A(chǔ)�
下一�,三部門將會同有�(guān)方面切實推進《實施意見》落地見�。聚焦智能體技�(shù)研發(fā)、場景開�、安全治理等�(guān)鍵環(huán)節(jié),完善配套政策,形成工作合力,推動重點任務落實落地。同�,加強智能體�(guī)范應用與�(chuàng)新發(fā)展的�(jiān)測評�、滾動實施和動態(tài)�(diào)��