新華�(cái)�(jīng)北京5�18日電(記者丁雅雯)商�(wù)部等部門18日發(fā)布關(guān)于加力優(yōu)化離境退稅措施擴(kuò)大入境消�(fèi)的通知(以下簡(jiǎn)�“�(yōu)化離境退�2.0版政�”�,提�8條具體措�,重�(diǎn)在于�(jìn)一步提升退稅便利化水平,撬�(dòng)入境消費(fèi)新增量�
�(yōu)化離境退稅政策再加力
通知提出,提升退稅商店覆蓋率、實(shí)行小額抽檢制、優(yōu)�“即買即退”服務(wù)�8條具體措��
“此次政策的出�(tái),是�(duì)�(guān)于�(jìn)一步優(yōu)化離境退稅政策擴(kuò)大入境消�(fèi)的通知(以下簡(jiǎn)�‘�(yōu)化離境退�1.0版政�’)的深化與延��”商務(wù)部中�(guó)服務(wù)外包研究中心副研究員鄭偉分析,近年來(lái),國(guó)家圍繞吸引境外游客來(lái)華旅�、擴(kuò)大入境消�(fèi),作出了一系列制度性安排,成效顯著�
回溯政策脈絡(luò)�2025�4�,商�(wù)部等6部門出臺(tái)“�(yōu)化離境退�1.0版政�”,下�(diào)離境退稅起退�(diǎn),并從推�(dòng)離境退稅商店增量擴(kuò)�、豐富離境退稅商品供�、提升離境退稅服�(wù)水平三方面提出了8條具體舉�。離境退稅由此�(jìn)�“快車�”�
商務(wù)部副部長(zhǎng)盛秋平在�(guó)�(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表��2025年全�(guó)離境退稅銷售額同比增長(zhǎng)�1�。僅一年的銷售�(guī)模,就基本等同于2015年我�(guó)�(shí)施離境退稅政策以�(lái)�2024�10年的總和;辦理退稅人�(shù)�(dá)�27�(wàn),比2024年增�(zhǎng)3�。截至目�,退稅商店數(shù)量達(dá)1.4�(wàn)�,是2024年底�4倍左��
但是,離境退稅商店數(shù)量偏�、退稅便利度有待提升�“即買即退”存在卡點(diǎn)等問(wèn)題仍待破�。鄭偉表示,“�(yōu)化離境退�2.0版政�”針對(duì)性和可操作性強(qiáng),相信將�(duì)境外游客�(lái)華消�(fèi)�(chǎn)生明顯的提升和帶�(dòng)作用�
盛秋平表示,隨著我國(guó)�(duì)外開(kāi)放的大門越開(kāi)越大,越�(lái)越多的外�(guó)朋友走�(jìn)中國(guó),入境消�(fèi)迎來(lái)廣闊�(fā)展空�。加力發(fā)展離境退�,將撬動(dòng)入境消費(fèi)�(wàn)億級(jí)新增�,為提振消費(fèi)注入新動(dòng)��
提高離境退稅便利化程度
“�(yōu)化離境退�2.0版政�”的重心在于�(jìn)一步提升退稅便利化水平�
通知提出,提升退稅商店覆蓋率。鼓�(lì)更多具備條件的商店備案成為退稅商�,科�(xué)�(yōu)化商店布局。支持各地遴選一批境外旅客較多的重點(diǎn)商圈、景區(qū)、市�(chǎng)、口�,實(shí)�(xiàn)重點(diǎn)�(chǎng)所退稅商店基本全覆蓋�
通知還提�,實(shí)行小額抽檢制。自2026�7�1日起,對(duì)退稅銷售額1�(wàn)元以下的退稅申�(qǐng)�,按一定比例隨�(jī)抽取�(jìn)行實(shí)物驗(yàn)�。對(duì)退稅銷售額1�(wàn)元及以上的退稅申�(qǐng)�,仍逐單�(jìn)行實(shí)物驗(yàn)核�
“政策在多�(gè)�(xì)節(jié)上體�(xiàn)了對(duì)境外游客的便利化考量。比�,提升退稅商店覆蓋率,讓更多商家能夠享受政策紅利,也使得境外游客在華�(gòu)物退稅更加便��”鄭偉表示,此�,對(duì)1�(wàn)元以下的商品不再逐單�(shí)物核�(yàn),更為人性化、便捷化�
蘇商銀行特約研究員付一夫認(rèn)�,小額抽檢制將有效破�“通關(guān)�”難題,多�(shù)境外旅客在口岸排�(duì)等候驗(yàn)核的�(shí)間將大幅縮短,通關(guān)效率顯著提升�
通知提出,�(jìn)一步優(yōu)�“即買即退”服務(wù),推�(dòng)“即買即退”異地互認(rèn),辦�“即買即退”�(yè)�(wù)的旅客可以在異地口岸辦結(jié)離境退稅業(yè)�(wù)�
付一夫表�,該舉措打破了此�“一地買、一地退”的行政壁壘,境外旅客可在多地�(gòu)物后靈活選擇口岸辦結(jié)退�,行程安排更加自�。事�(shí)�,廣�、福�、海南等地此前已率先�(kāi)展跨省市互認(rèn)試點(diǎn),取得了良好成效,此次政策將這一便利舉措推向全國(guó)�
通知還提�,打造展�(huì)退稅服�(wù)平臺(tái)�
“在�(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)、消博會(huì)等重要展�(huì)�(shè)立離境退稅服�(wù)專區(qū),為�(guó)際客商提供購(gòu)物及退稅一站式便利。此舉精�(zhǔn)捕捉�(huì)展經(jīng)�(jì)帶來(lái)的入境消�(fèi)增量,有效承接高端商�(wù)客群的消�(fèi)需求�”付一夫說(shuō)�
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