改革開放縱深推進明年有望迎來新突破
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| 日期�2020.12.29 資訊來源:經(jīng)濟參考報 瀏覽人次�3532 |
解碼中央�(jīng)濟工作會議(七)
“十四�”開局之年,新一輪改革開放將向重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)邁�。這是日前召開的中央經(jīng)濟工作會議上釋放的明確信�。會議指出,全面推進改革開�。要更加注重以深化改革開放增強發(fā)展內(nèi)生動�,在一些關(guān)鍵點上發(fā)力見�,起到牽一�(fā)而動全身的效�。要用好寶貴時間窗口,集中精力推進改革創(chuàng)��
�(yè)�(nèi)專家指出,新時期改革開放藍圖已經(jīng)繪就,包括國企改�、財稅體制改革、市場化改革等多個領(lǐng)域都將向縱深推�,明年有望迎來新的突�。開放也將邁向更高水�,以制度型開放拓展國際合作新空間,增強國際競爭新�(yōu)��
用好寶貴時間窗口 改革向縱深推�
中央�(jīng)濟工作會議明�,全面推進改革開�。構(gòu)建新�(fā)展格局,必須構(gòu)建高水平社會主義市場�(jīng)濟體制,實行高水平對外開�,推動改革和開放相互促��
會議指出,要完善宏觀�(jīng)濟治�,加強國際宏觀政策�(xié)�(diào)。要深入實施國企改革三年行動,優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,健全�(xiàn)代企�(yè)制度,完善公司治�,激�(fā)各類市場主體活力。要放寬市場準入,促進公平競�,保護知識產(chǎn)�(quán),建�(shè)�(tǒng)一大市場,營造市場化、法治化、國際化營商�(huán)�。要健全金融機構(gòu)治理,促進資本市場健康發(fā)�,提高上市公司質(zhì)�,打擊各種逃廢債行�。要�(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保��
談及下一步的改革工作,國家發(fā)展和改革委員會副主任、國家統(tǒng)計局局長寧吉喆日前在撰文中表示,全面推進改革開放�“更大力度推進改革創(chuàng)�,深化重點領(lǐng)域和�(guān)鍵環(huán)節(jié)改革”�
2020�,我國改革開放實�(xiàn)重要突破。完善社會主義市場經(jīng)濟體制和要素市場化配置體制機制改革邁向縱�,國企改革取得新成效,海南自由貿(mào)易港建設(shè)順利開局,對外貿(mào)易和利用外資逆勢增長,共�“一帶一�”�(wěn)步推�,區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定成功簽署,改革開放在新的起點上再出�(fā)�
2021�,新的改革藍圖已�(jīng)繪就。財稅體制改革方面,財政部黨組書�、部長劉昆撰文表�,應進一步完善現(xiàn)代稅收制�,切實發(fā)揮稅收功能作�。健全地方稅體系,培育地方稅�。健全直接稅體系,逐步提高直接稅比�。深化稅收征管制度改革�
市場化改革方�,日前召開的全國�(fā)展和改革工作會議指出,要持續(xù)深化市場化改革。推動構(gòu)建高水平社會主義市場�(jīng)濟體�,依法推動社會信用體系高�(zhì)量發(fā)�,促�“放管�”改革邁向縱深。深化重點領(lǐng)域價格改�,完善價格形成機制�
國企改革方面,實施國有企�(yè)改革三年行動方案,推動國有經(jīng)濟布局�(yōu)化和�(jié)�(gòu)�(diào)�,優(yōu)化民營企�(yè)�(fā)展環(huán)境,弘揚企業(yè)家精��
中央財經(jīng)委員會辦公室副主任韓文秀表示,明年穩(wěn)增長壓力不像往年那么大,這就形成一個難得的時間窗口,要用好這個時間窗口,著力深化供給�(cè)�(jié)�(gòu)性改�,集中精力推進改革創(chuàng)�,為�(jīng)濟高�(zhì)量發(fā)展打下良好基�(chǔ)�
新起點再出發(fā) 開放邁向更高水平
中央�(jīng)濟工作會議明確,實行高水平對外開�,并從營造市場化、法治化、國際化營商�(huán)境,到積極考慮加入全面與進步跨太平洋伙伴�(guān)系協(xié)定(CPTPP�,全面勾勒出新時期對外開放的施工藍圖�
分析指出,這一系列部署的底氣來自我國全面開放新格局的穩(wěn)步推�,來自我國對外經(jīng)�(mào)合作逆勢上揚的成��
記者從商務部獲�,現(xiàn)在平均每分鐘就有6000萬元人民幣的貨物進出�,成為中國和世界的有效連接,為世界�(jīng)�(mào)合作增添了中國動��
在疫情大考的特殊之年,我國經(jīng)�(mào)�(fā)展走出了亮麗的反�(zhuǎn)曲線。商務部預測�2020�,我國進出口總額有望達�32萬億元人民幣左右,進出口總額和國際市場份額雙創(chuàng)歷史新高;實際使用外資將超過1400億美�,再�(chuàng)歷史新高�
成績的背�,是我國推進對外開放的堅定行動。從年初外商投資法及其實施條例落地生�,到6月外商投資準入負面清單持�(xù)縮減,再到自�(mào)試驗區(qū)擴圍,海南自由貿(mào)易港建設(shè)加速施工,推動區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)簽�……重磅舉措相繼落地,開放格局逐步完善�
展望明年,我國開放還將向著更高水平闊步前�。記者了解到,相�(guān)部門已經(jīng)開始緊鑼密鼓的部��26日的全國商務工作電視電話會議明確�2021年將深化“一帶一�”�(jīng)�(mào)合作,促進內(nèi)外貿(mào)一體化,建�(shè)高水平開放平臺,加強多雙邊經(jīng)�(mào)合作�
此前,海�(guān)總署黨委擴大會議明確,強化監(jiān)管優(yōu)化服務,大力支持高水平對外開�。圍�“一帶一�”建設(shè)加強國際合作,加快推進RCEP實施準備工作,大力支�“中歐班列”�(fā)��
地方層面也在積極行動�12�28�,上海在市政府新聞發(fā)布會上明�,將主動對接RCEP,同時瞄準更高水平的CPTPP,加快推進全方位高水平對外開��
商務部研究院副研究員龐超然對《經(jīng)濟參考報》記者表�,當前我國經(jīng)濟進入高水平開放的新發(fā)展階�,要以制度型開放拓展國際合作新空�,增強國際競爭新�(yōu)勀這就需要在加快國內(nèi)配套制度完善的同�,繼�(xù)推進區(qū)域經(jīng)濟一體化,統(tǒng)籌國際國�(nèi)�(guī)則發(fā)展,促進區(qū)域統(tǒng)一大市場形�,加速構(gòu)建新�(fā)展格局�
推動改革和開放相互促進 助力�(gòu)建新�(fā)展格局
對于中央�(jīng)濟工作會議提出的“推動改革和開放相互促�”,專家指�,以開放倒逼改革,同時以改革推動完善開放型�(jīng)濟體�,將是下一步的重要任務�
對外�(jīng)�(mào)大學國際�(jīng)濟研究院院長桑百川對《經(jīng)濟參考報》記者表示,在高水平開放過程�,我們對標先進的國際�(jīng)�(mào)�(guī)則,包括�(chǎn)�(yè)政策、知識產(chǎn)�(quán)保護以及競爭中立原則等,加快�(gòu)建制度型開放體系。而這一制度體系的建�(shè)本身就是改革的內(nèi)��
桑百川進一步分析,RCEP是中國在區(qū)域經(jīng)濟合作過程中取得的重大進展。我國正在為該協(xié)議的順利履行制定相應落地�(guī)�,這其中就需要在多個領(lǐng)域全面深化改�。比如提高政策透明度、完善競爭中立原�、擴大市場準入、降低關(guān)稅水平等�
“這些在參加區(qū)域經(jīng)濟合作過程中要履行的義務,恰恰也是下一步國�(nèi)制度改革所要突破的方向�”桑百川說,我國將在改革和開放的相互促進中,推動開放型�(jīng)濟體制建�(shè)不斷完善,為本國和世界經(jīng)濟發(fā)展注入新的動��
龐超然表�,實行高水平開放,需要充分借鑒吸收國際先進規(guī)則和�(yōu)秀做法,持�(xù)倒逼國�(nèi)改革走深走實;推動改革不斷深�,有助于推動商品和要素流動型開放向制度型開放�(zhuǎn)�,是更深層次開放的核心要義�
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免責聲明:本文僅代表作者本人觀�,與全球礦產(chǎn)資源�(wǎng)無關(guān)� 文章�(nèi)容僅供參�,不�(gòu)成投資建議。請讀者僅作參�,并請自行承擔全部責任�
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