下半年多重點(diǎn)�(lǐng)域改革將迎突�
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| 日期�2020.07.06 資訊來源:經(jīng)�(jì)參考報 瀏覽人次�4041 |
逢山開路,遇水架�。發(fā)展環(huán)境越是嚴(yán)峻復(fù)�,越要堅定不移深化改�。今年以�,在�(tǒng)籌做好疫情防控和�(jīng)�(jì)社會�(fā)展工�,做�“六穩(wěn)”工作、落�(shí)“六保”任務(wù)的同時,改革繼續(xù)向深水區(qū)邁�(jìn),要素市場化改革、市場經(jīng)�(jì)體制改革等多項重磅改革舉措接連落地。在2020年上半年收官之際,中央全面深化改革委員會第十四次會議召開,釋放出依靠改革�(yīng)對變局、開拓新局的重要信�。要完成既定的經(jīng)�(jì)社會�(fā)展目�(biāo),就要既善于積勢蓄勢謀�,又善于識變求變�(yīng)變,推動改革更好服務(wù)�(jīng)�(jì)社會�(fā)展大局。今日起,本報推�“以改革應(yīng)變局開新局”系列報道,敬請關(guān)注�
2020年的下半年已然開�,站在年中時�(diǎn)回望,今年以來,面對突如其來的新冠肺炎疫�,我國全力做好抗擊疫情和�(wěn)定經(jīng)�(jì)社會�(fā)展工�,扎�(shí)落實(shí)“六穩(wěn)”工作、落�(shí)“六保”任務(wù)。與此同�,改革不僅沒有因疫情而止�,還繼續(xù)向深水區(qū)邁�(jìn),今年以來多項重磅改革舉措已接連落�,頻率之高、密度之�、分量之重,備受�(guān)��
完善要素市場化配置是建設(shè)�(tǒng)一開放、競爭有序市場體系內(nèi)在要��4�9�,《中共中� 國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》公�,作為系�(tǒng)、完整闡述要素市場改革思路的重要頂層文件,分類提出土地、勞動力、資�、技�(shù)、數(shù)�(jù)五個要素領(lǐng)域的改革方向,明確完善要素市場化配置的具體舉��
一個多月后,《中共中� 國務(wù)院關(guān)于新時代加快完善社會主義市場�(jīng)�(jì)體制的意見》公布,為構(gòu)建更加系�(tǒng)完備、更加成熟定型的高水平社會主義市場經(jīng)�(jì)體制�(jìn)行系�(tǒng)�(shè)��
今年5��6月,《中共中� 國務(wù)院關(guān)于新時代推�(jìn)西部大開�(fā)形成新格局的指�(dǎo)意見》《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》兩份重磅文件發(fā)�,前者為破解西部地區(qū)�(fā)展不平衡不充分問題、促�(jìn)可持�(xù)�(fā)�、推動高�(zhì)量發(fā)展、提升開放水�、實(shí)�(xiàn)西部地區(qū)民族�(tuán)�(jié)和邊疆穩(wěn)定明確方向;后者著眼于打造引�(lǐng)新時代對外開放的鮮明旗幟和重要開放門��
6�,生�(tài)�(huán)境領(lǐng)�、公共文化領(lǐng)域中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案相繼出爐,作為財稅改革“最難啃的骨�”,我國央地財政事�(quán)支出�(zé)任改革持�(xù)深入推�(jìn)�
6�24�,我國公�2020年版全國外商投資�(zhǔn)入負(fù)面清單和自由�(mào)易試�(yàn)區(qū)外商投資�(zhǔn)入負(fù)面清單,外資�(zhǔn)入負(fù)面清單連續(xù)第四年大幅縮�,多個領(lǐng)域釋放出�(jìn)一步開放的明確信號�
改革“一子落”,發(fā)�“滿盤�”。中國國際經(jīng)�(jì)交流中心�(jīng)�(jì)研究部副部長劉向東對《經(jīng)�(jì)參考報》記者表�,今年以�,受到疫情影�,經(jīng)�(jì)下行壓力加大,內(nèi)外環(huán)境也更加�(fù)雜多�,在此情況下如何做好自己的事情尤為重�。改革開放是決定�(dāng)代中國命�(yùn)的關(guān)鍵一�,要在疫情防控同時推�(jìn)改革�(jìn)一步向縱深�(fā)展并取得積極成效�
乘勢而上,在2020年上半年收官之際,中央全面深化改革委員會第十四次會議召開,釋放出依靠改革�(yīng)對變局、開拓新局的重要信號�
會議�(qiáng)�(diào),勝利完�“十三�”�(guī)劃主要目�(biāo)任務(wù)、決勝脫貧攻堅、全面建成小康社�,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義�(xiàn)代化國家新征程,必須�(fā)揮好改革的突破和先導(dǎo)作用,依靠改革應(yīng)對變局、開拓新局,堅持目�(biāo)引領(lǐng)和問題導(dǎo)�,既善于積勢蓄勢謀�,又善于識變求變�(yīng)�,緊緊扭住關(guān)�,積極鼓勵探�,突出改革實(shí)效,推動改革更好服務(wù)�(jīng)�(jì)社會�(fā)展大局�
在此次會議上,《國企改革三年行動方案(2020�2022年)》《深化農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)方案》等一系列重磅文件通過�
今年的政府工作報告強(qiáng)�(diào),要用改革開放辦�,穩(wěn)就業(yè)、保民生、促消費(fèi),拉動市�、穩(wěn)定增長,走出一條有效應(yīng)對沖�、實(shí)�(xiàn)良性循�(huán)的新路子。報告對深化“放管�”改革、推�(jìn)要素市場化配置改�、提升國資國企改革成�、優(yōu)化民營經(jīng)�(jì)�(fā)展環(huán)境等作出重點(diǎn)部署�
�(yè)�(nèi)指出,困難挑�(zhàn)越大,越要深化改革,破除體制�(jī)制障�,激�(fā)�(nèi)生發(fā)展動�。可以預(yù)見到,下半年國資國企等領(lǐng)�?qū)⒂瓉砀罅Χ鹊母母铩?br />
“要著力通過深化改革謀求發(fā)�,積累發(fā)展的�(yùn)勢,做好�(yīng)對求變的�(zhǔn)�。特別是要�(jìn)一步深化要素市�、國企改�、財稅金融體制改革等重點(diǎn)�(lǐng)域改�,推�(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)和建�(shè)海南自由�(mào)易港,以及�(jìn)一步擴(kuò)大對外資開放和保證供�(yīng)鏈產(chǎn)�(yè)鏈安��”劉向東指�,當(dāng)前�(jìn)一步深化改革,特別要在制度開放和治理能力現(xiàn)代化上提升水�,為更廣的開放蓄勢,以改革促�(fā)�,積累好深入?yún)⑴c國際市場的制度基�(chǔ)�
劉向東表�,下一步還要積極根�(jù)新的變化主動求變�(yīng)變,積極謀劃發(fā)展新動能,特別是在阻礙要素自由流動的各個領(lǐng)域推�(jìn)改革。近期我國已�(jīng)下發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》,對文中提出的改革任務(wù)要�(jìn)一步探索落�(shí),切�(shí)�(fā)揮出市場在資源配置中起到?jīng)Q定性作��
廈門大學(xué)宏觀�(jīng)�(jì)研究中心副主任林致遠(yuǎn)對《經(jīng)�(jì)參考報》記者表示,國際政經(jīng)格局的演變疊加疫情影�,使得年初以來我國經(jīng)�(jì)遭受近些年來罕見之重大挑�(zhàn),為各項改革舉措的推�(jìn)也提出了新的要求�
他認(rèn)�,首先要以防控疫情為頭等大事,健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體�;其次將全面落實(shí)“六保”作為�(shí)�(xiàn)“六穩(wěn)”的重�(diǎn),并�(jù)此調(diào)整貨幣與財政政策的取�;第�,是在逆全球化趨勢中堅持加快推�(jìn)對外開放;第四是�“兩新一�”(新型基�(chǔ)�(shè)施建�(shè),新型城�(zhèn)化建�(shè),交�、水利等重大工程建設(shè))為投資重點(diǎn),兼顧短期穩(wěn)�(jīng)�(jì)和長期促�(fā)展的雙重目標(biāo);第五是繼續(xù)推�(jìn)制度基礎(chǔ)�(shè)施體系的改革,致力于營商�(huán)境的持續(xù)改善�
“此外,密切關(guān)切國際疫情的走向,及時修�(fù)仍然斷裂的產(chǎn)�(yè)�,盡早實(shí)�(xiàn)�(jīng)�(jì)的正常運(yùn)�,仍將是未來一段時期經(jīng)�(jì)工作的重�(diǎn)。在此過程中,主動迎接工�(yè)4.0時代的到�,動員各方力�,建立健全由基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和商業(yè)推廣三環(huán)節(jié)�(gòu)成的國家�(chuàng)新體�,也將成為未來改革的�(guān)鍵領(lǐng)��”林致�(yuǎn)說�
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免責(zé)聲明:本文僅代表作者本人觀�(diǎn),與全球礦產(chǎn)資源�(wǎng)無關(guān)� 文章�(nèi)容僅供參�,不�(gòu)成投資建議。請讀者僅作參�,并請自行承�(dān)全部�(zé)任�
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