我國礦產(chǎn)資源標準�(guī)范日趨完�
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| 日期�2020.01.26 資訊來源:中國礦�(yè)� 瀏覽人次�7286 |
近年�,國家出臺了一系列礦產(chǎn)資源領域的標準規(guī)�,逐步�(gòu)建了綠色礦山、資源節(jié)約與綜合利用標準體系。同時,進一步強化綠�、節(jié)�、環(huán)保等方面的標準約�,促進礦�(chǎn)資源�(guī)范管理,推動礦業(yè)走綠色生�(tài)�(fā)展之��
�(gòu)�“三率”指標體系 節(jié)約與高效利用有章可循
《報告》指�,我國完成了 46 個礦種礦�(chǎn)資源合理開發(fā)利用“三率”指標體系的構(gòu)�,礦�(chǎn)資源全面節(jié)約和高效利用實現(xiàn)了有章可��
礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用“三率”指標是指礦山開采回采�、選礦回收率和綜合利用率�3項指標,是評價礦山企�(yè)開發(fā)利用礦產(chǎn)資源效率的主要指��2018 � 12 �,為�(guī)范礦�(chǎn)資源合理開發(fā)利用的監(jiān)督管理,促進礦山企�(yè)節(jié)約與綜合利用礦產(chǎn)資源,自然資源部�(fā)布了煤層�、油頁巖、銀、鋯、硅灰石、硅藻土和鹽礦等 7 個礦種的合理開發(fā)利用“三率”最低指標要求�
截至目前,自然資源部已先后公告發(fā)�8批共 46 個礦種的合理開發(fā)利用“三率”最低指標要�,涵蓋能源礦�(chǎn)、有色金屬礦�(chǎn)、黑色金屬礦�(chǎn)、非金屬礦產(chǎn)�,基本構(gòu)建形成了重要礦種�“三率”指標體系。上述指標要求是礦山企業(yè)開發(fā)利用礦產(chǎn)資源�“最低要�”和綜合利用的“紅線”,將作為礦山企業(yè)開發(fā)利用方案和礦山設計的依據(jù)�
2017 年,山東省發(fā)布實施了金、鐵、煤� 3 個礦種的山東�“三率”最低指標要��2019 � 5 �,山東省�(fā)布石墨、水泥用�?guī)r、耐火黏土、金剛石、巖�、冶金用白云巖和長石 7 種礦�(chǎn)資源合理開發(fā)利用“三率”最低指標要求。其�,長�、金剛石、耐火黏土�3個礦種尚無國家標�;另4個礦種的6個指標分別比國家標準提高�2個百分點以上;部分礦種增加了綜合利用率指標要�。這些首次制定和提高、新增的指標將成為全國同行業(yè)的領跑標�。山東省將� 7 個礦�“三率”指標最低要求作為本省礦山企�(yè)合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的重要標準,是編制和審查資源開發(fā)利用方案、礦山設計的依據(jù)。同�,新建或改擴建礦山的“三率”指標也要達到該指標要求;�(xiàn)有生�(chǎn)礦山要在該指標要求發(fā)布之日后兩年�(nèi)達到指標要求。對達不到的,市、縣級自然資源主管部門應組織督促其限期整改�
�(fā)布綠色勘查團體標� 礦產(chǎn)勘查行業(yè)進一步規(guī)�
2018 � 6 月,我國第一個綠色勘查團體標準《綠色勘查指南》(T/CMAS 0001—2018,以下簡稱《指南》)�(fā)布實施�
《指南》將綠色勘查定義為:以綠色發(fā)展理念為引領,以科學管理和先進技術為手段,通過運用先進的勘查手段、方�、設備和工藝,實施勘查全過程�(huán)境影響最小化控制,最大限度地減少對生�(tài)�(huán)境的擾動,并對受擾動生態(tài)�(huán)境進行修復的勘查方式�
《指南》主要適用于礦產(chǎn)勘查工作中的綠色勘查活動,包括范圍、規(guī)范性引用文�、術語和定義、總�、綠色勘查內(nèi)容及其編制、場地建�、現(xiàn)場管�、生�(chǎn)礦山和廢棄礦山勘查、水和野生動植物保護、噪音粉塵與廢棄物管�、環(huán)境恢復治�、智能化勘查和科技�(chuàng)�、和諧勘�、綠色勘查管理等14項內(nèi)��
《指南》堅�“綠色�(fā)�、創(chuàng)新驅(qū)�、和諧共贏、管理規(guī)�”的基本原�,規(guī)定了開展綠色勘查的基本原則和基本要求、施工作�(yè)管理、勘查工作中的生�(tài)�(huán)境保護和�(huán)境恢復治理、和諧勘查及綠色勘查的其他有關規(guī)范內(nèi)��
建立綠色礦山評價體系 綠色礦山建設大幅提�
2018�6�,自然資源部�(fā)布石油天然氣、煤�、冶�、有色金�、化工、非金屬、砂石和水泥�9項行�(yè)標準的公告,這是目前�(fā)布的第一個國家級綠色礦山建設行業(yè)�(guī)�,標志著我國綠色礦山建設進入�“有法可依”的新階段,將對我國礦�(yè)行業(yè)的綠色發(fā)展起到有力的支撐和保障作��
隨著綠色礦山建設的推�,《煤礦綠色礦山評價指標》等一系列標準�(guī)范陸�(xù)�(fā)�,綠色礦山建設評估體系進一步完��2019 � 7 月,自然資源部發(fā)布《綠色礦山建設評估指導手冊》(簡稱《手冊》),這是我國第一個專門服務于綠色礦山建設的手冊�
《手冊》包含了《關于做� 2019 年度綠色礦山遴選工作的通知》解讀、綠色礦山建設評價指標體系及說明、綠色礦山建設第三方評估有關要求等三部分�(nèi)�,對綠色礦山遴選原則、遴選程序做了詳細解讀,規(guī)定了遴選依據(jù)、范�、數(shù)量,明確了礦山自�、第三方評估、實地抽�、材料審�、公示的遴選工作程序�
根據(jù)《手冊�,綠色礦山評價指標體系包含先決條件和評分表兩部分。先決條件包含證照合法有效�3年內(nèi)未受行政處罰、未被列入礦�(yè)�(quán)人異常名�、新建礦山正常生�(chǎn)、礦區(qū)范圍及位置未涉及各類自然保護地等;評分表從礦區(qū)�(huán)�、資源開�(fā)方式、資源綜合利用、節(jié)能減�、科技�(chuàng)新與�(shù)字化礦山、企�(yè)管理與企�(yè)形象 6 個方面對綠色礦山建設情況進行評價�
《手冊》是�?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)在 2019 年度綠色礦山建設評估和遴選工作中的參考依�(jù),各地要在該手冊的基礎上,探索制定符合地區(qū)實際的綠色礦山建設評估體��
2019�6月,《煤礦綠色礦山評價指標》(GB/T 37767—2019)國家標準發(fā)布,�2020�1�1日正式實�。該標準�(guī)定了煤礦綠色礦山評價的術�、定義和指標,適用于煤礦綠色礦山評價指標的計算和確定。煤礦綠色礦山是在依法辦礦的前提�,以煤炭資源節(jié)約集約利用和�(huán)境保護為基本出發(fā)�,以�(guī)范管理、技術創(chuàng)�、節(jié)能減排、土地復墾為手段,以實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效�、環(huán)境效益、資源效益協(xié)�(diào)�(tǒng)一為目�,將綠色�(fā)展理念貫穿于礦山建設、生�(chǎn)和資源利用全過程的煤礦礦�。其評價指標體系包括一級評價指�6�,即礦區(qū)�(huán)境指�、資源開�(fā)指標、資源綜合利用指標、節(jié)能減排指�、科技�(chuàng)新與�(shù)字化礦山指標以及企業(yè)文化、管理與責任指標;二級指�19�,是一級評價指標之下的概括性指�;三級指�56�,是二級指標下具體的、可操作�、可考核的指�。該標準的發(fā)布將對我國煤炭行�(yè)綠色、健康發(fā)展起到積極的推動作用�
2018�10月,原河南省國土資源廳組織制定了《有色金屬礦綠色礦山建設�(guī)范》等7項規(guī)�,以河南省地方標準形�、由河南省質(zhì)量技術監(jiān)督局批準�(fā)�。這標志著繼自然資源部頒布全國綠色礦山建設�(guī)范后,我國第一個省級綠色礦山建設標準正式發(fā)布實��
河南省發(fā)布的綠色礦山建設系列標準共包括《有色金屬礦綠色礦山建設�(guī)范》(DB41/T1663—2018�、《煤礦綠色礦山建設規(guī)范》(DB41/T1664—2018�、《建筑石�、石材礦綠色礦山建設�(guī)范》(DB41/T1665—2018)、《非金屬礦綠色礦山建設規(guī)范》(DB41/T1666—2018�、《巖�、天然堿礦綠色礦山建設規(guī)范》(DB41/T1667—2018)、《鐵�、錳礦綠色礦山建設規(guī)范》(DB41/T1668—2018�、《金礦綠色礦山建設規(guī)范》(DB41/T1669—2018)等7項規(guī)范,覆蓋了河南省�(nèi)主要非油氣礦��
煤礦有關標準�(guī)范發(fā)� 促進行�(yè)升級�(fā)�
煤炭是目前我國最主要的能源之一,也是我國能源的基礎。近年來,為了實�(xiàn)煤炭�(chǎn)�(yè)�(zhuǎn)型和綠色生態(tài)�(fā)�,煤炭行�(yè)出臺了一系列標準�(guī)范,涉及煤炭清潔生產(chǎn)、綠色高效開采、保水開�、充填開采、洗選加�、低階煤分質(zhì)分級利用、生�(tài)�(huán)境保�、土地復墾再造、節(jié)能減排等多個方�。這些標準的發(fā)布對�(guī)范煤炭行�(yè)管理、促進煤炭綠色生�(tài)�(fā)展起到了積極的作��
2018�12�,《煤礦巷道錨桿支護技術規(guī)范》(GB/T 35056—2018)、《滾筒采煤機通用技術條件》(GB/T 35060—2018)標準正式實��2019�6�,《中厚煤層綜采工作面總體配套技術條件》(GB/T 37768—2019)、《煤礦綜采工作面總體配套導則》(GB/T 37771—2019�、《露天煤礦邊坡穩(wěn)定性年度評價技術規(guī)范》(GB/T 37573—2019)、《露天煤礦邊坡變形監(jiān)測技術規(guī)范》(GB/T 37697—2019)等國家標準�(fā)�,于2020�1�1日起實施。這一系列標準的發(fā)布實�,將進一步提高采煤工作效�,規(guī)范煤礦安全生�(chǎn)�
同時,《高頻煤泥回收篩》(GB/T 35061—2018�、《提�(zhì)煤煤�(zhì)特征評價技術指南》(GB/T 35058—2018�、《低階煤提質(zhì)技術術語》(GB/T 35062—2018)、《煤炭質(zhì)量分級》(GB/T 15224—2018�、《煤礦主要工序能耗等級和限值》(GB/T 29723—2019�、《采煤塌陷區(qū)水資源環(huán)境調(diào)查與評價方法》(GB/T 37574—2019)等一系列國家標準、行�(yè)標準的發(fā)布實�,將有效評價煤炭�(zhì)量的好壞,提高煤炭洗選效率和綜合利用水平,促進煤炭行�(yè)綠色生態(tài)�(fā)�。□
�(wǎng)站編輯:宮莉
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免責聲明:本文僅代表作者本人觀點,與全球礦�(chǎn)資源�(wǎng)無關� 文章�(nèi)容僅供參考,不構(gòu)成投資建�。請讀者僅作參考,并請自行承擔全部責任�
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