為�(jìn)一步擴(kuò)大金融業(yè)�(duì)外開放,�(guó)�(wù)院決定對(duì)《中華人民共和國(guó)外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國(guó)外資銀行管�?xiàng)l例》部分條款予以修��
“兩部條例的修訂,�(jìn)一步放寬了外資銀行和保險(xiǎn)公司的準(zhǔn)入條�,豐富了外資銀行的商業(yè)存在形式,為外資銀行和保險(xiǎn)公司的設(shè)立和�(jīng)�(yíng)提供了更加寬松、自主的制度�(huán)��”中國(guó)銀保監(jiān)�(huì)首席律師劉福壽在�(dāng)日召開的�(guó)�(wù)院政策例行吹�(fēng)�(huì)上表��
�(jù)司法�、中�(guó)銀保監(jiān)�(huì)�(fù)�(zé)人答記者問�(shí)介紹,全面貫徹落�(shí)黨中�、國(guó)�(wù)院決策部�,為銀行業(yè)、保�(xiǎn)�(yè)�(duì)外開放順利實(shí)施提供法治保�,有必要�(duì)《中華人民共和國(guó)外資銀行管�?xiàng)l例》和《中華人民共和國(guó)外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例》作出相�(yīng)修改�
此次《外資保�(xiǎn)公司管理?xiàng)l例》的修改,放寬了外資保險(xiǎn)公司�(zhǔn)入條件,�(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外資保�(xiǎn)公司的外�(guó)保險(xiǎn)公司,取�“�(jīng)�(yíng)保險(xiǎn)�(yè)�(wù)30年以�”�“在中�(guó)境內(nèi)已經(jīng)�(shè)立代表機(jī)�(gòu)2年以�”的條�。同�(shí),允許外�(guó)保險(xiǎn)集團(tuán)公司在中�(guó)境內(nèi)投資�(shè)立外資保�(xiǎn)公司,允許境外金融機(jī)�(gòu)入股外資保險(xiǎn)公司,并授權(quán)�(guó)�(wù)院保�(xiǎn)�(jiān)督管理機(jī)�(gòu)制定具體管理辦法�
《外資銀行管�?xiàng)l例》則主要從四�(gè)方面�(jìn)行了修改:一是放寬對(duì)擬設(shè)外資銀行的股東以及擬設(shè)分行的外�(guó)銀行的條件;二是放寬對(duì)外國(guó)銀行在中國(guó)境內(nèi)同時(shí)�(shè)立法人銀行和外國(guó)銀行分行的限制;三是�(jìn)一步放寬對(duì)外資銀行業(yè)�(wù)的限�;四是調(diào)整對(duì)外國(guó)銀行分行營(yíng)�(yùn)資金的監(jiān)管要��
中國(guó)法學(xué)�(huì)銀行法�(xué)研究�(huì)副會(huì)�(zhǎng)楊松表示,此次修訂取消了多項(xiàng)�(duì)外國(guó)金融�(jī)�(gòu)在企�(yè)形式、營(yíng)�(yè)許可、業(yè)�(wù)范圍上的限制,超出了我國(guó)加入WTO承諾中關(guān)于金融服�(wù)開放的義�(wù),對(duì)�(biāo)巴塞爾協(xié)議Ⅲ以及如CPTPP等協(xié)定中反映的先�(jìn)金融服務(wù)�(mào)易理念和�(guī)則,為構(gòu)建公平的市場(chǎng)�(huán)境提供了制度保障,將推動(dòng)我國(guó)形成充分�(jìng)�(zhēng)的市�(chǎng)�(huán)境,形成在吸引外資方面的虹吸效應(yīng)�
隨著�(duì)外開放不斷深�,中外資許可條件及業(yè)�(wù)范圍等基本趨于一�。比�,外資法人銀行業(yè)�(wù)范圍增加“代理�(fā)�、代理兌�、承銷政府債�”�“代理收付款項(xiàng)”后,其業(yè)�(wù)范圍與中資銀行已�(jīng)一��
“以行政法�(guī)形式將擴(kuò)大金融業(yè)開放的政策措施固定下來,有利于優(yōu)化金融領(lǐng)域外資營(yíng)商環(huán)�,豐富市�(chǎng)主體類型、激�(fā)市場(chǎng)活力,提高金融業(yè)�(jīng)�(yíng)管理水平和競(jìng)�(zhēng)能力�”武漢大學(xué)�(guó)際金融法教授、博士生�(dǎo)師李仁真�(bǔ)充道,通過�(jìn)一步拓展開放領(lǐng)�,優(yōu)化開放布局,也有助于以高水平開放帶�(dòng)改革全面深化,促�(jìn)�(jīng)�(jì)高質(zhì)量發(fā)��
我國(guó)加入世貿(mào)組織以來,在華外資銀行、保�(xiǎn)公司�(shù)量和�(guī)模穩(wěn)步增�(zhǎng)。數(shù)�(jù)顯示,截�2019年二季度�,外資銀行在華共�(shè)立了41家外資法人機(jī)�(gòu)�116家外�(guó)銀行分行和151家代表處。境外保�(xiǎn)公司共設(shè)立了59家外資保�(xiǎn)法人�(jī)�(gòu)�131家代表處�
為貫徹落�(shí)兩部修訂后的條例,下一步,銀保監(jiān)�(huì)將加快推�(jìn)《外資銀行管�?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》《外資保�(xiǎn)公司管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)配套制度的修訂完��
“�(shí)施細(xì)則起草的�(shí)�,基本上是同步�(jìn)行的。我們按照立法程�,先出臺(tái)修訂后的條例,修訂后的細(xì)則接著出�(tái)。細(xì)則由銀保監(jiān)�(huì)制定出臺(tái)就可�,應(yīng)該很��”劉福壽說�
�(guó)家金融與�(fā)展實(shí)�(yàn)室副主任曾剛表示,在金融�(yè)開放過程�,要加強(qiáng)�(duì)外資金融�(jī)�(gòu)跨境資金�(yùn)作的�(jiān)�,防止跨境資金頻繁運(yùn)作造成的金融風(fēng)�(xiǎn),穩(wěn)妥推�(jìn)資本�(xiàng)目和人民幣可自由兌換。同�(shí),不斷加�(qiáng)�(jiān)管制度建�(shè),加大對(duì)違法犯罪行為的打擊力�,使�(jiān)管規(guī)則逐步與國(guó)際接��
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