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  焦點(diǎn)話題
中國外交要突破簽證瓶�
卞洪� 日期�2018.01.12 資訊來源:本� 瀏覽人次�8933

 一、因公互免簽證國家是“聾子的耳朵”

 

�(xiàn)�,世界上諸多國家互相往來都是互免簽證的,而一個強(qiáng)盛的中華人民共和國公民則到哪都需要簽�。就是幾個友好國家爭取到了互免簽證優(yōu)待政策也只限于公�(wù)�(hù)�,對中國因私出國公民仍然例外需要簽�。因�,中國政府在全球化大好形勢下,應(yīng)積極爭取更多互免簽證國的合作。與各國的外交關(guān)系搞好了,僅每年免簽就可以為出國�(chuàng)�(yè)的中國人節(jié)約近�(shù)百億跑簽證的各項(xiàng)�(fèi)�。據(jù)已經(jīng)入了美國籍周游列國的蘇姍博士介紹:美國公民只有到中國和古巴、朝鮮等國家是需要簽證的,所以持美國�(hù)照周游列國一年算下來可以節(jié)約許多旅行簽證費(fèi)��

 

由于近年來中國國力增�(qiáng),國際地位提�,外交環(huán)境得到了很大改善,也為中國建�(shè)吸引6000多億美元的外商直接投�。為此,加大外交力度,特別是加大�(jīng)�(jì)外交攻勢,可以為中華�(fù)興帶來更多的財富!目前的中國已經(jīng)開始由過去的請�(jìn)來轉(zhuǎn)向走出去,大批的國人涌出國門到世界各地創(chuàng)�(yè)謀�。他們有日益�(qiáng)大的祖國作為后盾,再也不象舊中國的勞工那樣在洋人面前卑躬屈膝,被販豬仔一樣賣到世界各�。今天的中國公民而是昂首挺胸走向世界,在世人面前一展中華民族的�(fēng)��

 

然�,也有不盡人意的地方。美好的愿望總是與現(xiàn)�(shí)相差甚遠(yuǎn),僅各國出入境簽證管理上就有千差萬別。例�,一直需要向各國招商引資的東歐各國,其簽證之�,已讓人望而卻步。其�,最需要提升中俄投資貿(mào)易額的俄羅斯,有�(guān)簽證把關(guān)正向越來越緊、越來越難的方向�(fā)�。這些�(xiàn)象不僅使中國的國際形象大打折扣,而且,嚴(yán)重地阻礙了中國對外經(jīng)�(jì)的發(fā)展,已經(jīng)到了讓人難以忍耐的程度。由此可�,在中國,有些急著出國�(chuàng)�(yè)的人痛痛快快花上幾十萬元偷渡出去也就不足為怪了。假若中國護(hù)照含金量�,像美國那樣到處受到免簽禮遇。那�,被稱為“偷渡�”的那些有錢中國人,就可以省下幾十萬元到非洲國家當(dāng)個很受人尊敬的老板��

 

因此,外交部門�(yīng)該把提升中國�(hù)照含金量作為國家的一個形象工程來�,并且積極與世界各國交涉,按照互利互惠的原則,為出國�(chuàng)�(yè)的中國人爭取更多免簽待遇�

 

二、中國外交要為中國商人爭取更多機(jī)�

 

1972�,中國和美國在上海發(fā)表了上海�(lián)合公報,斷絕24年交往的東西方兩個大國終于攜手坐在了一�。這條消息轟動了世�,也改變了世�??烧l能想到這個讓整個地球都感到震憾的世紀(jì)外交竟是通過民間外交渠道,由小小的乒乓球推動�。在古今中外還有許多以民間外交推動官方外交的典型范例。筆者在這里提出的所謂全民外�,就是在國家政府行政外交基礎(chǔ)上,廣泛�(fā)掘社會資�,鼓勵民間團(tuán)體和全球華僑華商開展�(wù)�(shí)的經(jīng)�(jì)外交和全民外交�

 

歷經(jīng)20多年改革開放�(fā)展的中國,為了適�(yīng)國際新形勢的�(fā)展需�,一些由過去中聯(lián)部派出去的國家大使逐步被外交部派出去的大使所替代。這種逐步將黨�(wù)外交�(zhuǎn)軌到國家外交上來的改革,為發(fā)展與世界各國全面外交打下了良好基�(chǔ)。今�,中國商品過剩了,中國重�(fù)上馬的數(shù)百萬家過剩加工企�(yè)迫切需要尋找跨國大市場。這樣�(yán)峻的�(jīng)�(jì)形勢更迫切需要我國下一步應(yīng)做好�(jīng)�(jì)外交工作。經(jīng)�(jì)要掛帥就必須要有人才。既然國家需要有懂經(jīng)�(jì)的外交官,就�(yīng)該通過社會招聘選撥勝任開拓國際市場的企�(yè)家擔(dān)任駐外大使�

 

�(jù)筆者所�,各國派駐中國大使身份都與其國內(nèi)需求是分不開的,例�,美國為了讓更多的跨國集�(tuán)到中國受�,新派了一位經(jīng)�(jì)專家來攻�(guān)做大使;墨西哥為了推動中墨經(jīng)�(mào)合作飛速發(fā)�,專門派了一名國家銀行行長當(dāng)大使;而印度尼西亞為了加強(qiáng)南中國海的安全合作則派了一名海軍中將到中國來當(dāng)大使。特別是秘魯國家,為了發(fā)展中國友好關(guān)系,還專門選派了一名華人紳士陳路先生到中國�(dān)任特命全�(quán)駐華大使�

 

目前,國家財政部每年�(yù)算給駐外使領(lǐng)館的�(jīng)�(fèi)是有限的,另外加之對�(xiàn)有外交官的授�(quán)有限,從而導(dǎo)致我國許多駐外使節(jié)只能“一心只掃門前雪不管他人瓦上�”。除了每天應(yīng)付國�(nèi)�(lǐng)�(dǎo)交辦的公�(wù)外交以外,其他根本沒有時間和精力幫助跨國�(jīng)營的中國企業(yè),特別是難以幫助那些人又多,事又�,做小生意的民間商人。時間長�,積累問題多了,久而久�,那些走出去全球�(fā)展的華僑華商便對中國駐外使領(lǐng)館產(chǎn)生許多怨言和不滿。例�,筆者在非洲剛果、安哥拉、埃塞俄比亞等國訪問時發(fā)�(xiàn),中國大使館的交通配備可謂是�(yáng)了國�。許多使館工作人員都是開著奔馳辦公,但是與之正相反的中國民間商人到了非洲,由于沒有官方國企背�,所以許多人有錢沒有地位,在條件困難的異國他�(xiāng)有時候都要徒步走街串巷�(jìn)行實(shí)地考察。假如那些辦公差的中國使館人�,也能增加一�(diǎn)市場意識,同樣配幾輛奔馳為中國商人�(jìn)行有償服�(wù),這樣既可以揚(yáng)我國威,減少中國商人被搶劫風(fēng)�,又可以向新到華商介紹當(dāng)?shù)厣虡I(yè)信息。以其無微不至的�(guān)懷,讓每個孤身一人到海外打拼的中國人,感到強(qiáng)大祖國所給予的溫�。反�,對孤立無援投靠無門的華商心理就是一個沉重的打擊,例�,筆者在蒙古考察時曾�(jīng)遇到過一位內(nèi)蒙過去的商人,他抱怨說�“有些使館工作人員不給好處,想請他們幫助中國人辦件�,比登天還難。這樣不顧國家人民利益的官僚們都是來�(dāng)老爺享受�,使館里也有腐敗�(xiàn)�。他們與美國駐蒙大使館工作人員跑到基層交朋友,跑到工廠車間調(diào)查情況解決問題形成鮮明對��”特別在俄羅斯�(jīng)商的一位浙江華商氣憤的反映�“有些極個別的中方工作人員為了撈外快還把一些海�(guān)�(yàn)過的貨二次舉報給俄羅斯警察來倉庫敲詐錢財�”類似于這般情況在其他國家也時有�(fā)生。特別從各部門�(diào)到一起來的涉外工作人員良莠不�,相互拆�、相互鬧矛盾已成為各使館久治不愈的痼疾和公開的秘密了�

 

試想,像這樣一缺乏社交�(jīng)�(fèi),二多頭管理頗多,三授權(quán)有限的駐外使�,怎么能適�(yīng)國內(nèi)潮水般走向世界跨國運(yùn)營的�(jīng)�(jì)�(fā)展需要呢?特別是受多年的計劃�(jīng)�(jì)體制影響,許多駐外使館只�(rèn)公家的國營的,歧視民間的私營�。這就造成了大批先覺悟起來走出去為中國多創(chuàng)匯的民間企業(yè)家在海外辦點(diǎn)事很�,尋求中國駐外使館幫助更�。同樣的中國公民遭遇兩樣國民待遇是目前亟需要改變的�(xiàn)狀�

 

為了克服這種“王小二下飯店照客兌湯”的局面,為了減少中國公民對駐外使館歧視性不滿的反映,筆者建議中國應(yīng)在國家行政外交基�(chǔ)上多推動�(jīng)�(jì)外交和全民外交。充分發(fā)�7000萬海外華人投身全民外交的積極性和充分�(diào)動中�1100萬企�(yè)家投身經(jīng)�(jì)外交的積極��

 

擁有上千年世界第一的中國子�,最大的共性就是愛國至��

 

今天,作�13億大國的中國公民最�(guān)心的頭等大事就是中國外交問題。前一陣子因日本小泉首相三拜靖國神�,曾�(jīng)被中國民眾在�(wǎng)上罵得狗血噴頭,后來鬧非典�,新加坡總理吳作棟幾次出言不遜也遭到了中國�(wǎng)民的指責(zé),特別是烏克蘭警察毆打中國留�(xué)生之�,頓時遭到了�(wǎng)民連珠炮式的發(fā)貼抗�。中國雖然沒有定期的民調(diào)報告,但是這一切的�(wǎng)民強(qiáng)烈反映呼�,到是給上述國家造成了嚴(yán)重的心理壓力,對后來解決國與國之間不�(xié)�(diào)的問題和事件提供了有力支�。這些自發(fā)性的民間外交攻勢,到是幫了中國政府的大忙。為�,積極支持和保護(hù)中國民間外交活動是國家行政外交最好的有益�(bǔ)��

 

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