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億萬大移民與海外就業(yè)新思路
卞洪� 日期�2017.12.12 資訊來源:本� 瀏覽人次�11465

 一�  借鑒國外�(jīng)驗實施海外移��

 

解決“就業(yè)”問題已是我國的第一要務(wù)。筆者認(rèn)��“就業(yè)”問題不僅要兩眼向�(nèi),還要兩眼向�。國外的成功�(jīng)驗可以借鑒。只�300多萬人的歐洲島國愛爾�,經(jīng)過多年的�(zhàn)亂、溫疫和饑餓貧困打擊之后,已�(jīng)累計�8000萬僑民移居海外,其中美國前總�(tǒng)克林頓的祖先也是愛爾蘭人。由國家組織的日本百萬大移民計劃,從明治維新時期就開始了。其中移居到南美洲秘�?shù)娜諆S中還出現(xiàn)了藤森總�(tǒng)這樣的顯赫人物。人多地少的印度,在英國殖民�(tǒng)治時�,就已經(jīng)四處出擊,將人口有組織的疏散到非洲大�,東南亞和中南美洲地區(qū),其中印度后裔賈得奧�30多歲就當(dāng)上了圭亞那總�(tǒng)。就中國而言,雖然清末年間大批國人被歐洲列強(qiáng)�“豬仔”運到美洲大陸做苦�,但是也出現(xiàn)了華裔許會當(dāng)選秘魯總理,伍冰枝當(dāng)上加拿大總督,李光耀先生�(dāng)上新加坡總理這樣光宗耀祖的喜事。今天中國是人滿為患,不得不實行人類目前為止最�(yán)歷的計劃生育政策,使中國少生了三億人。但處于社會�(zhuǎn)型時期的中國,仍然背著沉重的人口包袱。大量的社會勞動力閑�,加�WTO給解決中國人口問題提供了一種可�。從1807年到1925年間,被販運的海外的勞工�300萬人,到目前為止在海外的華人華僑已經(jīng)�(fā)展到7000萬左�,屈居海外移�8000萬人的愛爾蘭之下。上述列舉的移民史是世界移民史的一小部�,但也足以說�,我們想要實施的千萬華商闖世�,億萬勞力走四方的戰(zhàn)略目�(biāo)不是憑空臆造的新聞炒作,而是有歷史依�(jù)和現(xiàn)實可行性的,也相信會在不遠(yuǎn)的將來變成現(xiàn)��

 

很長一段時間,中國公民出國�(chuàng)�(yè)�“偷渡”一詞掛在一�,中國海外移民與“叛國”一詞掛在一�。其�,這種反差極大的認(rèn)識都與過去國情政治和單一計劃�(jīng)�(jì)分不開的。那時候的管理體制,無論是人還是物都要納入計劃管理。特別是人力資源市場流動根本無從談起,不要說出國�(chuàng)�(yè),就是工廠與工廠,地方與地方之間的流動都難于上青天!至于被各個廠長,公社書記管為私有財產(chǎn)的人想辦個護(hù)照出國創(chuàng)�(yè)那比登天還難?�?!于是呼那些靠海有船的閩浙人一旦走正門出不去的時候就選擇�“偷渡”出國�(chuàng)�(yè)道路。盡管今天中國開放了,支持公民走出去�(fā)�,但是那些信息閉塞看不到中央紅頭文件的閩浙人,在富裕起來之后,仍然按照舊的習(xí)慣拿著幾十萬資金悶在集裝箱里偷渡出去。這種既傷人格又損國格的萬元戶。如果走正門到東南亞越、柬、緬等國�(chuàng)�(yè),都會被人高看一看尊稱為中國老板,但是,他們卻偏偏沒有這么�。為�,我們一定要想方�(shè)法把開放的國策傳遞到最基層的群眾手�,讓他們領(lǐng)悟到中國正在實行走出去戰(zhàn)略的重要意義,讓他們改變舊的習(xí)慣堂堂正正拿著護(hù)照簽證走正門出國�(chuàng)�(yè)。同�,也�(yīng)該讓國人明白,讓世界明白:在全球化大趨勢�,所有固而不流的人財物都要溶入波濤洶涌的市場�(jīng)�(jì)洪流。美國、日本等跨國集團(tuán)的全球化運作帶動了資金流和人才物流發(fā)�,印度廉價的電腦工程師,菲律賓一口流利英語的女傭,還有中國聰明的研修生都很受美國、日本等國歡迎。特別是中國富裕起來的有錢人,更受到渴望招商引資的中西亞、東南歐、東南亞、拉美和非洲的青�。除此之�,中國有一技之長的技工和知識分子。還受到加拿�、澳大利亞等移民國的歡迎。應(yīng)該說,中國鼓勵富裕起來的中國商人,特別是近百萬名出了校門又�(jìn)家門待業(yè)的當(dāng)代大�(xué)生(他們都是花了幾十萬元培�(yǎng)出來的人才),還有在�(nóng)村蘊(yùn)藏著的億萬種植能手專�(yè)戶和城里下崗的千萬名有著幾十年熟練技�(shù)工人,他們都是世界上最缺乏的人力資源。例�,像剛剛獨立不到兩年的東帝汶,還有許多從殖民者手中獨立出來的非洲年青國家,他們想找到一名有錢人,一名大�(xué)生和有著幾十年車�、鍛、鈕、焊技�(shù)工人都非常難。特別是許多第三世界�(nóng)�(yè)國家,他們更缺乏種養(yǎng)殖專�(yè)戶。最�,太平洋島國和巴布亞新幾�(nèi)亞大使向我國提出一個要求就是:我們養(yǎng)不起中國的農(nóng)�(yè)科學(xué)�,但是我們很需要那些愿意長期在巴新手把手教我�?nèi)绾畏N水稻的中國農(nóng)民專�(yè)��

 

由此可見,世界各國是歡迎中國人力資源走出去的。因此,我們中國人民也要普遍覺悟起�,改變守地攤、圍著鍋臺轉(zhuǎn)的戀家思想。特別是各級政府,千萬不要以防止人財物流失為名限制人力資源出國創(chuàng)�(yè)。或�,我們短時間�(nèi)會出�(xiàn)一些資金外流和人物流現(xiàn)�。但�,如果把他當(dāng)成投資增值的跨國�(jīng)營項目來�,最終還是投入少�(chǎn)出大。就是一些帶著嫁妝移民出去的中國人,到頭來也會深深愛著中�,并且以各種形式回報祖國。例�,過去朱镕基總理�2001年南京第六屆華商大會上講:中�20年改革開放中的一半外資是由世界華人華裔投資過來的!有人說:世界華商是一架架造錢�(jī)�,是各國的聚寶盆。中國人之所以到哪都聚財,這與中國人勤勞和智慧是分不開�,印尼、馬來西�、新加坡、菲律賓和泰國等華商在各國中的顯赫作用足以說明了這一點。同�,這一點也可以公告世界:中國政府推行億萬大移民海外�(chuàng)�(yè)計劃,必將會對人類和世界各國作出更大的貢�(xiàn)!同時,筆者也想舉例說�,中國人出國�(chuàng)�(yè)也是對人力資源國際化�(jìn)程十分有利�

 

例如:浙江青田廚師尹嘯平是改革初期弄不到合法�(hù)照而被�“偷渡”出去的新一代歐洲華�,在他的幫帶下現(xiàn)在尹家已�280多口人出國創(chuàng)�(yè)到法國、意大利、瑞士、波�、羅馬尼亞做生意,用這位已經(jīng)成為旅羅華商會主席的尹先生話講:十幾年間曾經(jīng)幫過�(shù)千人�(dān)保到海外就業(yè),僅一個人�(jīng)手推銷掉的中國貨就累計超過了幾億美元……

 

另一位從山東淄博走到哈薩克斯坦做可樂飲料的劉先生,短短幾年功夫僅憑一臺國�(nèi)帶來的過剩二手設(shè)�,就帶出家鄉(xiāng)30多口人出國就�(yè),其中利用當(dāng)?shù)貜U廠房生產(chǎn)的可樂飲料占到首都阿斯塔�60%份額,平均每人創(chuàng)收超過百萬元……

上述兩例足以說明,一個華裔走出去能夠帶動成百上千的鄉(xiāng)親到海外就業(yè),這對推動中國商品出口,走上世界也非常有利。因此筆者建議中國政府早點將這種自發(fā)的出國創(chuàng)�(yè)行為納入國家�(jīng)�(jì)�(fā)展規(guī)�,有組織地早日實�“海外移民一幫十”行動計劃。即一個出國創(chuàng)�(yè)老板帶動十個老鄉(xiāng)走出�,這十個老鄉(xiāng)去國外立足生根之�,每人再帶動十個老鄉(xiāng)出去�(chuàng)�(yè),這樣一帶十、十帶百、百帶千、千帶萬滾動式發(fā)展模式,最終會實現(xiàn)千萬老板闖世�,億萬國人走四方的跨國發(fā)展目�(biāo)�

 

為了使這項計劃有序�(jìn)�,防止盲目性,中國政府�(yīng)制定十年�(guī)�,分地區(qū)、分階段、分行業(yè)、循序漸�(jìn)地�(jìn)�,使廣大出國�(chuàng)�(yè)人員通過國際相禮儀培訓(xùn)合格后再走出國門�

 

�、通過和親與跨國聯(lián)姻渠道走出國門

 

中國歷史�,為了和周邊地區(qū)搞好�(guān)�,減少沖突所使用最簡單一種方法就是和親政�。例如,從漢高祖劉邦開始就將宗室女公主與匈奴冒頓單于成親;漢文帝和漢景帝也分別將宗室女公主北嫁匈奴單于和親;漢武帝為了和烏孫國結(jié)親還將細(xì)君公主和解憂公主嫁給了烏孫國兩代王君;漢元帝時將后宮美女王昭君出塞嫁給了降漢的匈奴首�(lǐng)呼韓邪單�。唐朝太宗時期李世明將文成公主嫁給吐蕃松贊干布;唐中宗時,又將金城公主嫁給了吐蕃新贊�。清朝康熙皇帝女兒嫁給蒙古王爺都是通過和親來推行懷柔政策的�

 

今天,中國周邊地區(qū)國家雖然沒有�(qiáng)敵和�(zhàn)亂。但是從區(qū)域經(jīng)�(jì)一體化角度分析,中國與世界各國和平友好相處的最好辦法仍然是和親與跨國聯(lián)�。一則通過這樣友善的跨國聯(lián)�,可減少降低世界�“中國威脅�”的恐懼心�。二則通過大規(guī)??鐕�?lián)姻活動可以化解世�,增加互信和國際合作凝聚�。例�,因日本�(wù)�(nóng)人口越來越少,所�,在本國找不到對象的日本�(nóng)村小伙子很想找中國媳婦,日本城市姑娘也很想找中國成功男士。其中有一位日本富商千金追逐北京大�(xué)一位李老師已經(jīng)到了如醉如癡,不顧一切的地步。而這樣的跨國聯(lián)姻行動最能充分表�(xiàn)中日兩國21世紀(jì)友好�(jìn)程;東南亞姑娘想找中國老公,如越南范小姐癡迷中國李先生到了逼婚的地�;還有土耳其億萬富翁想找中國新娘做幫手做生意等,都是我國啟動和親跨國�(lián)姻政�,推動中國與東盟,中國與亞洲、非�,中國與世界和平�(fā)展的有益方法和重要手�。三則通過和親跨國�(lián)姻可以讓中國億萬適齡青年有了更廣闊全球化婚姻選擇。特別幾年來積累的近百萬待業(yè)大學(xué)生有了更好的解決方案,他們飽讀詩書外語�,他們風(fēng)華正�、蓄勢待�(fā),正好是一批訓(xùn)練有素跨出國門推行和親政策的種子選手急先鋒。過�,在北大留學(xué)的幾�(nèi)亞比紹團(tuán)中央書記卡林�•卡就是因為娶了個同班同�(xué)中國太太,才在恢�(fù)中幾外交�(guān)系中起到至關(guān)重要的作�,同�,小尹一家親友在卡林通的幫助下也順利開發(fā)了西非貿(mào)易和餐飲、醫(yī)療等生意。還有一位與中國新娘胡維玲成親的秘魯國家通訊社長安東尼奧先生,他不但成為駐華首任大使,而且還把秘魯魚粉生意帶到了中國,在他的影響幫助下,目前在秘魯?shù)膸资f華人許多生意都做得不錯。筆者認(rèn)�,占全世界五分之一人口的中國人如果能夠和世界各國聯(lián)姻和睦相�,那么世界就會更加太�;如果外國商人能夠找一個中國賢�(nèi)助采購物美價廉中國貨,那么各國的中國女婿掙得錢就會更�,同時,中國新娘和娘舅家跨國�(chuàng)�(yè)走出去的人就會更多更容易??傊@樣一舉兩得多方受益的跨國�(lián)姻宜早不宜遲,宜多不宜少�

 

�、開辟海外農(nóng)民就�(yè)大市�

 

中國是世界上最大的�(nóng)�(yè)��9億農(nóng)民有�2億富余勞動力。目前,在周邊國�,特別在非洲和拉美等國,那些表面荒蕪實質(zhì)肥沃的大片土地,正是勤勞、智�、不怕吃苦的眾多中國人開墾跨國農(nóng)場的大顯身手的大好機(jī)�。中國政府可以通過為各國興辦中國農(nóng)�(yè)科技園的概念,把�(xùn)練有素的中國菜農(nóng)、花�(nóng)和種�(yǎng)殖專�(yè)戶引�(dǎo)到國外開墾土�,建立農(nóng)�(chǎn)品市�。只有這樣才能繞過各國海關(guān)防疫動植物檢查的技�(shù)性壁�,鉆�“牛魔�”肚子�,大打出�,大干一�,以此換�“出口�(nóng)�(yè)”換不到的大量外匯。例�,早年鉆到美國五大湖地區(qū)種植花旗參的福建�(nóng)民肖玉龍,現(xiàn)在已�(jīng)帶動近萬名中國農(nóng)民到美國控制了近70%的花旗參種植基地。另�,已�(jīng)逐步形成“保定�”品牌的數(shù)萬名保定�(nóng)民分赴到非洲、東歐種�、養(yǎng)花做�(mào)易,其中該市帶頭人國際商會劉會長還被科特迪瓦國家加冕為名�(yù)�(lián)合大酋長。如果今后中國能在世界上�200多個農(nóng)�(yè)國家平均派出10萬精干勞力,中國就可以走出去2000萬農(nóng)�。如果把加拿大、俄羅斯、巴西等國工作做通,每個國家租地種田伐木就可以容納1000萬農(nóng)�。這個構(gòu)想基�(chǔ)是存在的,例如:中國移民到加拿大的人已成為第三大民族,其中該國最高行政長官總督也是由華人伍冰枝女士擔(dān)任的。世界上最偉大的三峽水利工程將要淹沒掉300多萬人居住地,這么多人遷移到那里去一直是各級政府�(guān)心的�。西部人窮怕了希望遷到東部�??墒蔷幼∶芗偁幖ち业臇|部沿海各省區(qū)又怎能寬容這些每人只有3萬元搬遷費的移民�?而新到一個地方種田也因各種農(nóng)作物銷售疲軟而掙不了幾個錢�

 

如何在三峽大移民中讓人們獲得實�,找到致富捷徑呢?根�(jù)筆者多年與各國駐華使領(lǐng)館接觸收集來的國際行情來�,如今世界上尚有一半以上國家需要開荒種田,如與中國接壤的周邊國�,有太平洋和印度洋中間的島國,有整個非�56個國�,還有中南美各國都有大量閑置荒地等待開發(fā)。例如太平洋島國巴布亞新幾內(nèi)�,擁�46萬平方公里肥沃的土地,鳥糞層�(fù)蓋幾米厚,象這樣一個資源豐富的國家,雖然面積超過臺�12倍以�,但是,人口不到臺灣五分之一,是一個非常理想的�(wù)�(nóng)�(jīng)商寶地。又�,帶頭將中國抬�(jìn)�(lián)合國之一的剛果布,面�34萬平方公�,比臺灣大十�,但人口卻比臺灣少十倍,只有259萬人。像這樣石油、礦�、森林極其豐富的國家,芒�、香蕉不用種,只需花費人工摘下來就可以賣掉的好地方,都�(yīng)該是三峽庫區(qū)大移民關(guān)注的地方,目前,剛果�(nóng)會已�(jīng)派代表團(tuán)來中國招�,并已經(jīng)與中國寶貝集�(tuán)簽訂了三十萬畝土地開�(fā)�(xié)�,若按一個移民承包種�10畝地計算,也可以在非洲造就�3萬個家庭農(nóng)場來。其實鉆非洲“懶漢”空當(dāng)?shù)暮颖北6ㄞr(nóng)�,已�(jīng)在贊比亞等國建起�(yuǎn)近聞名的保定村,他們出國創(chuàng)�(yè)�(jīng)費都是從左鄰右舍借來�,既沒有國家銀行政策性貸�,更沒有像重慶三峽這樣多的移民搬遷�,但是,他們克服困難闖出去成功�!如今重慶三峽人手中已經(jīng)捏著一塊安家費了,如再向政府申請出國創(chuàng)�(yè)貸款,那么數(shù)百萬三峽大移民就不用在兄弟省市有限土地上掙飯吃,而可以到更加廣闊的國際市場上大展宏圖,發(fā)家致�。這一切只需要重慶三峽庫區(qū)人眼光向外看,同時也需要負(fù)�(zé)三峽大移民工作的各級政府為他們提供各種出國創(chuàng)�(yè)方便而已�

 

�、變中國公民�“世界公民”

 

中國突飛猛�(jìn)的經(jīng)�(jì)�(fā)展速度,已�(jīng)讓許多鄉(xiāng)�(zhèn)變成了城�,許多工程擠占了田地,這種“木克�”的強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)�,給那些長期從事�(nóng)�(yè)勞動的中國公民帶來新的選�,如果按照過去的思路,只是把失去土地的城郊結(jié)合部�(nóng)民變成住高樓的城市居民,讓這些只會種田的農(nóng)民守著賠償來的房子過著清貧的生活,反正城里再也沒有土地給這些人種田了,一些會做飯吃的人們只能閑得難受開個小吃店,這就是中國遍地開飯店的根源之一。另�,一些如同三峽工程一般需要在“木克�”之后“背井離鄉(xiāng)”到其他地方移民的廣大�(nóng)�,也沒因移民工程給他們帶來福氣,�“種啥虧啥,養(yǎng)啥賠�”�“谷賤傷農(nóng)”年代�,盡管重慶和湖北�(nóng)民選到了江蘇、浙江沿海好地方“修地�”,但是人們因為農(nóng)�(chǎn)品市場飽和并沒有走向富裕的道�,還有因沿海休魚期和日本、韓國、越�、菲律賓�200海里�(jīng)�(jì)專屬區(qū)造成中國大量漁民棄海登陸到城里打工的人們都因眼界太窄而受貧。而那些并沒有被工程所沖和被城市擴(kuò)容所占去土地的浙江溫�、青田人,卻自發(fā)的走出國門匯入在世界移民潮中享受創(chuàng)�(yè)的快�,這些中國公民逐步演變�“世界公民”的浙江人,和�(nèi)地人演變成沿海人的三峽移民相比命運各不相�。例�,國家拿錢移民的三峽人因選擇道路不同而繼�(xù)愁種愁賣,而不花國家一分錢,自己借錢闖世界的浙江人,有的腰纏萬貫、有的當(dāng)上了愛國僑領(lǐng)。他們移民到了國外,既減輕了國內(nèi)就業(yè)�(fù)�(dān),又在海外為祖國掙回了許多外�。這種炎黃子孫滋潤中華�“水生�”�(xiàn)象是中國各級政府�(yīng)該重點研究和重點扶持的活樣板。我們希望不�(yuǎn)的將來,在政府大力支持幫助下,過剩的5000萬城里人�2億多�(nóng)村勞動以及近百萬等待就業(yè)的當(dāng)代大�(xué)�,能夠通過各種渠道走出去變成為人類多做貢獻(xiàn)�“世界公民”�

 

五、啟動海外創(chuàng)�(yè)種子基金計劃

 

實施走出去戰(zhàn)略是一項更加開放的國策,尤其在�(yīng)�WTO�(jīng)�(jì)全球化方面將飾演比開�(fā)珠江三角洲和長江三角洲還要重要的角色。為此,我們要像投資沿海開放建�(shè)那樣,也要投入大量資金給海外�(chuàng)�(yè)�。讓他們在勤勞、智�、勇敢的基礎(chǔ)上再增加一個資本競爭力。只要中國人形成三合一�(yōu)�,便�“不用揚鞭自奮�”,干得更加出�。初期可以選擇以做小生意起家而名揚全國的溫州地區(qū)為試�,發(fā)揚溫州人“走遍天涯落地生根”的精神。給予資�、簡化出國手�(xù)等支持,那么用不了幾�,溫州人會在�(jīng)�(jì)全球化大潮中為中國經(jīng)�(jì)打出一片新天地。為�,筆者建議中央政府應(yīng)早日為海外創(chuàng)�(yè)者設(shè)立種子基�。即凡是有財�(chǎn)抵押能力或親朋好友擔(dān)保能力并立志到國外發(fā)展的�,都可以從政府設(shè)立的海外�(chuàng)�(yè)種子基金中得到幫助和獲得銀行的�(yōu)惠貸�。對于政府或銀行來�,支持或貸款給市場飽和的�(chǎn)品生�(chǎn)企業(yè)肯定有風(fēng)�,而扶持給旺銷的產(chǎn)品走出國門占有國際市場,肯定會讓政�、銀�、企�(yè)三得利。即政府多得點稅�,銀行多得點利息,企�(yè)多得點利潤�

 

海外�(chuàng)�(yè)計劃肯定會受到那些缺乏資�、缺乏專�(yè)技�(shù)、缺乏人才的第三世界國家的大力歡迎,這將極大推動這些國家的經(jīng)�(jì)�(fā)展和社會�(jìn)�。例如新加坡、印度尼西亞、馬來西亞等國家,正是依賴華人的精明能干的經(jīng)商能力發(fā)展起來的�

 

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