宋仁宗康定元年到慶歷二年�1040年~1042年)期間,西夏皇帝元昊對(duì)宋又�(fā)�(dòng)多次大規(guī)模的軍事�(jìn)攻,雙方損失都很�,結(jié)果在1044年(慶歷四年)訂立和約。史�“慶歷和議”。和議規(guī)定:元昊取消帝號(hào),接受宋朝冊(cè)�;宋方每年給西夏銀7.2�(wàn)�,絹15.3�(wàn)�,茶3�(wàn)�,稱“歲賜”;開放雙方邊境貿(mào)易等。慶歷和議訂立后,西北邊境平靜了20多年�
隨著北宋與其它政�(quán)議和,邊境一直相安無(wú)�,于是,朝廷�(nèi)部開始改革政�。天圣三年(1025年),范仲淹上書朝廷,主張改革政�。兩年后,范仲淹在應(yīng)天府掌教書院�(shí),又有《上相府書�,提出同樣的建議,但未被采納。慶歷年�,宋仁宗迫于形勢(shì),責(zé)成參知政事范仲淹等人提出改革的意�。慶歷三年九月,范仲淹向仁宗上了一封《答手詔條陳十事》的奏疏,指出當(dāng)�(shí)的情況是�(nèi)憂外�,不能不加以改革,并提出十項(xiàng)改革主張,包括整頓吏�、培�(yǎng)人才、發(fā)展生�(chǎn)、加�(qiáng)武備等四�(gè)方面�(nèi)容,而以整頓吏治為中�,以裁減冗官、選�“賢能”為整頓吏治的手段。他�(rèn)為有�“賢能”的官�,就能夠搞好政治,使百姓“各獲安寧,不召禍�”,緩和社�(huì)矛盾�
同年,仁宗頒布了幾道詔令,推行了范仲淹等人的主張,即所�“慶歷新政”。但變法主張觸犯了一部分官僚地主的利益,一開始便引起保守派的強(qiáng)烈反�(duì),僅僅一年左右,范仲淹等人就相繼被迫離職,變法隨之流�(chǎn)。到1066年(治平三年�,西夏又開始挑釁,戰(zhàn)�(zhēng)又不斷繼�(xù)。長(zhǎng)期的�(zhàn)亂使廣大北方地區(qū)的農(nóng)民遭受宋和西夏統(tǒng)治者的重重迫害,生�(chǎn)和生活都受到很大的影響�
后來(lái),北宋經(jīng)仁宗、英宗至神宗�(shí)期社�(huì)趨于�(wěn)�,經(jīng)�(jì)�(guī)模空�,文化更是盛極一�(shí)。神宗為使社�(huì)有所�(fā)�,于公元1069年任用王安石為相,推行新�,但由于保守�(shì)力過(guò)于強(qiáng)�,王安石兩次推行新法,均以失敗而告終。哲宗元祐年�,英宗皇后高氏徹底廢除了新法,宋朝又恢復(fù)了原先的�(tǒng)治方��
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