中國城鎮(zhèn)化底牌是什么，一直是各國媒體關(guān)注的重點。
日前，英國《金融時報》文章稱：中國公布擴大城鎮(zhèn)化藍圖。中國領(lǐng)導(dǎo)人公布了一項由國家主導(dǎo)的多年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃。他們要讓1億人從農(nóng)村落后地區(qū)移居該國不斷擴大的城市。當(dāng)前增長乏力之際，北京希望這將提振經(jīng)濟。
周日公布的中國政府《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》，構(gòu)想了一個從現(xiàn)在至2020年的交通網(wǎng)絡(luò)、城市基礎(chǔ)設(shè)施和住房的龐大建設(shè)計劃。該規(guī)劃承諾使中國的城鎮(zhèn)化更加以人為本和生態(tài)文明，但也明確提出促進經(jīng)濟增長率的目標(biāo)。中國經(jīng)濟經(jīng)歷了多年瘋狂信貸刺激的基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)發(fā)展后，如今速度正慢下來。
長遠而言，中國領(lǐng)導(dǎo)人想要轉(zhuǎn)變該國增長模式，使經(jīng)濟更依賴服務(wù)業(yè)和消費，但他們堅持短期必須保持投資水平高位，以保證就業(yè)和政治穩(wěn)定。規(guī)劃稱：內(nèi)需是中國經(jīng)濟發(fā)展的根本動力，擴大內(nèi)需的最大潛力在于城鎮(zhèn)化。
目前中國約有54%人口生活在城鎮(zhèn)，相比之下，發(fā)達國家為80%，與中國人均收入水平差不多的發(fā)展中國家約60%(原文如此)。政府的目標(biāo)是到2020年使城鎮(zhèn)化達到60%。但由于嚴格的戶口制度，許多生活在城市的人不具有常住居民身份。這令上述任務(wù)復(fù)雜化。那些沒城市戶口就移居城鎮(zhèn)的人，在他們的城市新家通常無法享受任何社會福利。約2.7億的農(nóng)村移民在城市處于不尷不尬的境地，一旦失去城市的工作，往往不得不返回老家。這意味著迄今中國的很多城鎮(zhèn)化是可以逆轉(zhuǎn)的——政府的新計劃希望解決這個問題，辦法是2020年前逐步授予1億農(nóng)民工城鎮(zhèn)常住戶口。
作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的一部分，政府計劃到2020年，將每一個人口過20萬的城市連上普通鐵路和高速公路，每一座人口過50萬的城市連通高鐵。為確保民航網(wǎng)絡(luò)覆蓋中國約90%的人口，今后還需修建新機場。城鎮(zhèn)化規(guī)劃原本計劃一年多前公布，但政府各部門的深刻分歧導(dǎo)致其至今才發(fā)布。
彭博通訊社日前報道，原題：中國將花逾1620億美元改造棚戶區(qū)中國稱今年將投入超過1萬億元重新開發(fā)棚戶區(qū)。政府詳述了如何增加城鎮(zhèn)人口以支持增長的計劃。中國媒體引述相關(guān)部門的數(shù)字稱，該計劃涉及超過475萬戶家庭。規(guī)劃還詳述了今年中國如何實現(xiàn)7.5%的增長目標(biāo)。中國領(lǐng)導(dǎo)人承諾加快城鎮(zhèn)化，他們想更加依靠國內(nèi)消費促進增長，讓市場在世界第二大經(jīng)濟體發(fā)揮更大作用。
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