中國在海洋爭端問題上的強(qiáng)硬立�,標(biāo)志著其外交政策已�(fā)生重大改變,這不僅對中國鄰國形成�(yán)重影�,也使包括美國在�(nèi)的大國擔(dān)��
中國聲稱其外交政策具有連貫性,但經(jīng)驗表�,它的政策不斷發(fā)生變�。簡言�,中國外交和安全政策的原則和實踐一直處于演�(jìn)之中,這折射出中國的國�(nèi)要務(wù)、挑�(zhàn)和考量,以及其他國家如何對待和接受中國政策的綜合現(xiàn)��
中國的評論已挑明相關(guān)含義。中國對接受中國主權(quán)聲明的鄰國和其他有關(guān)大國,承諾構(gòu)�“雙贏”的和平關(guān)�。而不接受的國家將遭受�(yán)厲的脅迫和威脅。中國曾成功利用脅迫和恐嚇推�(jìn)對南海某些爭議領(lǐng)土的控制�
促使中國采取這種新強(qiáng)硬立場的因素,不僅包括中國精英和公眾中與日俱增的愛國主義和民族主義情�,還有中國軍隊、海�、漁政和石油勘探力量日益壯大的實�。今后幾�,后者無疑將變得越來越強(qiáng)�,使中國更加堅定地利用脅迫手段在附近海域?qū)で笸七M(jìn)�
然�,盡管各個地區(qū)似乎極有可能對中國的海洋主權(quán)聲張采取默許�(tài)度,但國�(nèi)外形勢可能將使中國領(lǐng)�(dǎo)人再次改變且緩和�(tài)��
日本很強(qiáng)大,美日安保同盟十分�(wěn)固并將更�(wěn)固。東京已使日本做好與中國�(jìn)行更長期斗爭的準(zhǔn)�。在東南�,為阻止中國的強(qiáng)勢行�,有�(lǐng)土要求和沒有�(lǐng)土要求的國家的廣泛同盟正為在爭議海域�(shè)立行動準(zhǔn)則而堅持不�。其�,中國的東翼——從朝鮮半島到印尼,向來是�(dāng)代中國外交政策最重要的地區(qū)�
�(dāng)面對一系列問題時,毛澤東和鄧小平都會區(qū)分優(yōu)先順�。他們堅決關(guān)�“主要”問題,輕視或緩和其他地區(qū)的緊張形�,以便集中精力應(yīng)對主要目�(biāo)。中國政府或?qū)⒗^�(xù)沿用既有路線,但�(dāng)周邊敏感地區(qū)持續(xù)緊張�,中國政府有可能�(zhuǎn)向一種更微妙和適中的策略�
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