南海�(wèn)題元�1956
1956�3�1�,菲律賓首都馬尼�。一�(chǎng)餞行晚宴在�(jìn)�,現(xiàn)�(chǎng)高朋滿座,來(lái)自政界的高官至少包括:副總統(tǒng)兼外�(zhǎng)加西亞(Garcia�、參議員塔納�(dá)和審�(jì)總長(zhǎng)格雷加多�Manuel Agregado��
幾位要員親臨這場(chǎng)晚宴,他們要為一�40人組成的“民間探險(xiǎn)�(duì)”送行。隊(duì)伍由一�(gè)叫托馬斯·克洛瑪(Tomás Cloma)的菲律賓商人組織,他同�(shí)擁有一支海上漁船隊(duì)和一所私立海事�(xué)��
官商間的觥籌交錯(cuò),隱喻著其后幾十年中菲律賓對(duì)南海�(wèn)題的介入方式:民間探�,政府跟�(jìn)�
克洛瑪率�(lǐng)的探�(xiǎn)�(duì)在海上航行的�(shí)間比原計(jì)劃延�(zhǎng)了一�(gè)�。他們此行收獲頗�,先后登上了9�(gè)“�(wú)人島�”,自�“�(fā)�(xiàn)�”�“占領(lǐng)�”�
1956�7�6�,這�(gè)激�(jìn)的菲律賓商人在南海上�(fā)出了一�(gè)令全世界震驚的消息:他宣告了一�(gè)“新政�(quán)”的成��“定都”�(fèi)信島�Flat Island�,并將這些島礁命名�“卡拉延群�”——這�(gè)菲律賓詞�(yǔ)的意思是“自由�”�
“自由�”并不“自由”,而是早有歸屬??寺�?shù)奶诫U(xiǎn)�(duì)“�(fā)�(xiàn)”的,不過(guò)是中�(guó)南沙群島中的北子�、南子礁、中�(yè)�、南鑰島、西月島、太平島�9�(gè)島礁�
菲律賓公民克洛瑪�1956年的這場(chǎng)荒誕建政,扣�(dòng)了一�(chǎng)外交混戰(zhàn)的扳�(jī),周邊國(guó)家和地區(qū)�(zhēng)相發(fā)表抗�、聲�、反聲明。臺(tái)灣當(dāng)局則派�“立威支隊(duì)”�(kāi)赴太平島,奪回控制權(quán)�
�(dāng)�(shí),菲律賓政府�(tài)度曖昧。一方面,沒(méi)有對(duì)克洛�?shù)男袨楸硎局С?,在他被�(tái)灣軍�(duì)趕出南沙�(shí),也�(méi)有對(duì)其�(jìn)�“保護(hù)”。但另一方面,曾參與晚宴的副總統(tǒng)兼外�(zhǎng)加西亞又宣稱�“這些島嶼接近菲律�,既�(wú)所屬又�(wú)居民,因而菲律賓繼發(fā)�(xiàn)之后,有�(quán)予以占領(lǐng),而日后其它國(guó)家也�(huì)承認(rèn)菲律賓因占領(lǐng)而獲有主�(quán)�”
根據(jù)�(guó)際公�(rèn)的準(zhǔn)則,私人“占領(lǐng)”島礁�(méi)有任何意�。很多年�,當(dāng)人們總�(jié)2012年的�(guó)際局�(shì),發(fā)�(xiàn)菲律賓再度攪�(dòng)南海�(shí),克洛瑪?shù)拿耖g行為,為菲律賓對(duì)南海的官方侵占找到了借口�
“菲律賓政府侵占中�(guó)南沙群島的野�,最初是通過(guò)克洛瑪來(lái)�(shí)�(xiàn)��”廈門大學(xué)南洋研究院教授李金明�(shuō)�
1971年,�(shí)任菲律賓總統(tǒng)馬科斯宣稱:“自由�”的島礁是菲律賓公民克洛瑪�(fā)�(xiàn)�“�(wú)主地”,可以通過(guò)占有和有效管理的方式取得島嶼的主�(quán)�
這也是南海主�(quán)�(zhēng)端的第一�,如果說(shuō)荒誕不經(jīng)�“克洛瑪事�”尚且可以被視為某種民間行為,南越政府則是操起了真刀真槍�
“克洛瑪事�”�(fā)生后,南越外交部借機(jī)�(fā)表公�(bào),稱�(duì)西沙和南沙群島享有主�(quán)�
這一年的4�1�,剛剛成立不久的南越政府派遣四十余人組成的保安排,以接替法軍為由,侵占了西沙群島的珊瑚島�
“這種�(shuō)法并不合��”李金明說(shuō),二�(zhàn)后法�(guó)并沒(méi)有擁有南沙群島,且沒(méi)有文件能夠證�(shí),法�(guó)真正與越南做�(guò)移交�
以西貢為政治中心的南越當(dāng)局的一系列侵占舉動(dòng),在此后的多年內(nèi)一直未曾停歀�
屬于社會(huì)主義陣營(yíng)的北�,則與南越形成了鮮明�(duì)比�1956�6�15�,越南(北越)外交部副部�(zhǎng)雍文謙在接見(jiàn)中國(guó)駐越南大使館臨時(shí)代辦李志民時(shí)�(shuō)�“根據(jù)越南方面的資�,從歷史上看,西沙群島和南沙群島�(yīng)�(dāng)屬于中國(guó)�(lǐng)��”
1971黑金
石油的誘惑與民族主義的興�
1971�,南海風(fēng)浪驟然升�(jí)�
同年7�10�,菲律賓總統(tǒng)馬科斯突然召集國(guó)家安全會(huì)議,討論南沙群島的地位問(wèn)�。菲政府指稱:臺(tái)灣當(dāng)局的軍艦在南沙海域向一艘無(wú)武裝的菲律賓海軍�“�(kāi)�”�
�(huì)�,菲律賓�(fā)表聲明:�?yàn)樘綅u臨近菲律�,所以臺(tái)灣軍�(duì)或任何其他軍�(duì)的出�(xiàn)都是�(duì)�“�(guó)家安�”�“�(yán)重威�”。聲明還重提1956年克洛瑪事件中的“自由�”,聲�53�(gè)島嶼屬于菲律��
平靜局面突然變化的秘密,藏在平均深�1200多米的海底�
菲律賓大�(xué)中國(guó)�(wèn)題專家艾�·巴維耶拉�Aileen Baviera)直截了�(dāng)?shù)乇硎�?/span>“卡拉延群島對(duì)菲律賓至�(guān)重要�”其理由如下:島礁本身的經(jīng)�(jì)�(jià)值雖不大,但周圍海域向來(lái)是豐富的漁區(qū),至今仍可能�(yùn)藏有大量的魚(yú)類資�。該地區(qū)亦被�(rèn)為擁有大量的石油、天然氣和海底礦物資��
�(duì)于急需加速工�(yè)化的東南亞國(guó)家而言,石油的誘惑顯而易�(jiàn)。后�(lái)南海甚至被稱�“第二�(gè)波斯�”�
1973年的世界石油危機(jī),更�(jìn)一步提高了南海油氣資源的潛在地�,加劇了�(zhēng)��
海上油井如雨后春筍矗立于南海的水面之�,轟鳴的�(jī)器鉆入海�,源源不斷地�(kāi)采出黑金�
“在農(nóng)�(yè)�(guó)�(shí)�,對(duì)海洋的需求不大,�(wú)法產(chǎn)生海洋意�(shí)。比如中�(guó),鄭和下西洋‘�’了一趟又走了,但�(shí)代的�(fā)展改變了南海的意��”新加坡國(guó)立大�(xué)東亞研究所所�(zhǎng)鄭永年說(shuō)�
西方石油公司沖著大把的商�(yè)利益擠了�(jìn)�(lái),令海上的明濤暗流更為復(fù)雜�
1972�,菲律賓與西方石油公司簽訂合�,美�(guó)雪佛�-德士�、菲利普�、城市服�(wù)等能源巨鱷都�(jìn)入中�(guó)的南沙海�。南越西貢當(dāng)局也拉攏美�(guó)殼牌公司在九段線�(nèi)�(jìn)行石油鉆��
卷入�(zhēng)端行列的還有馬來(lái)西亞和文萊�
1968�,馬�(lái)西亞政府也將包括中國(guó)南康暗沙、海寧礁、北康暗沙和曾母暗沙在內(nèi)�8�(wàn)多平方公里南沙群島海域劃�“礦區(qū)”,并出租給美�(guó)殼牌公司的子公司——沙撈越殼牌公司開(kāi)采石油�
�(shí)至今�,南�“礦區(qū)”的大�(guī)模油氣開(kāi)采仍在繼�(xù),并成為馬來(lái)西亞和文萊的重要能源�(lái)��
南海�(wèn)題風(fēng)起云涌的1970年代,中�(guó)大陸卻正�“文革”浩劫,海軍力量亦�(yán)重不足�
形成�(duì)比的�,菲律賓方面先后通過(guò)1970�1971�1978�1980�1999年的5次軍事行�(dòng),占�(lǐng)了南沙群�9�(gè)島礁,并在所占島礁上修建多處軍事基地,派駐軍�(duì)�
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官商間的觥籌交錯(cuò),隱喻著其后幾十年中菲律賓對(duì)南海�(wèn)題的介入方式:民間探路,政府跟�(jìn)�
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“自由�”并不“自由”,而是早有歸屬??寺�?shù)奶诫U(xiǎn)�(duì)“�(fā)�(xiàn)”�,不�(guò)是中�(guó)南沙群島中的北子礁、南子礁、中�(yè)�、南鑰島、西月島、太平島�9�(gè)島礁�
菲律賓公民克洛瑪�1956年的這場(chǎng)荒誕建政,扣�(dòng)了一�(chǎng)外交混戰(zhàn)的扳�(jī),周邊國(guó)家和地區(qū)�(zhēng)相發(fā)表抗議、聲�、反聲明。臺(tái)灣當(dāng)局則派�“立威支隊(duì)”�(kāi)赴太平島,奪回控制權(quán)�
�(dāng)�(shí),菲律賓政府�(tài)度曖�。一方面,沒(méi)有對(duì)克洛�?shù)男袨楸硎局С?,在他被�(tái)灣軍�(duì)趕出南沙�(shí),也�(méi)有對(duì)其�(jìn)�“保護(hù)”。但另一方面,曾參與晚宴的副總統(tǒng)兼外�(zhǎng)加西亞又宣稱�“這些島嶼接近菲律�,既�(wú)所屬又�(wú)居民,因而菲律賓繼發(fā)�(xiàn)之后,有�(quán)予以占領(lǐng),而日后其它國(guó)家也�(huì)承認(rèn)菲律賓因占領(lǐng)而獲有主�(quán)�”
根據(jù)�(guó)際公�(rèn)的準(zhǔn)�,私�“占領(lǐng)”島礁�(méi)有任何意義。很多年�,當(dāng)人們總�(jié)2012年的�(guó)際局�(shì),發(fā)�(xiàn)菲律賓再度攪�(dòng)南海�(shí),克洛瑪?shù)拿耖g行為,為菲律賓對(duì)南海的官方侵占找到了借口�
“菲律賓政府侵占中�(guó)南沙群島的野�,最初是通過(guò)克洛瑪來(lái)�(shí)�(xiàn)的�”廈門大學(xué)南洋研究院教授李金明�(shuō)�
1971�,時(shí)任菲律賓總統(tǒng)馬科斯宣稱:“自由�”的島礁是菲律賓公民克洛瑪�(fā)�(xiàn)�“�(wú)主地”,可以通過(guò)占有和有效管理的方式取得島嶼的主�(quán)�
這也是南海主�(quán)�(zhēng)端的第一幕,如果�(shuō)荒誕不經(jīng)�“克洛瑪事�”尚且可以被視為某種民間行�,南越政府則是操起了真刀真槍�
“克洛瑪事�”�(fā)生后,南越外交部借機(jī)�(fā)表公�(bào),稱�(duì)西沙和南沙群島享有主�(quán)�
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“這種�(shuō)法并不合��”李金明說(shuō),二�(zhàn)后法�(guó)并沒(méi)有擁有南沙群島,且沒(méi)有文件能夠證�(shí),法�(guó)真正與越南做�(guò)移交�
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石油的誘惑與民族主義的興�
1971�,南海風(fēng)浪驟然升�(jí)�
同年7�10�,菲律賓總統(tǒng)馬科斯突然召集國(guó)家安全會(huì)�,討論南沙群島的地位�(wèn)�。菲政府指稱:臺(tái)灣當(dāng)局的軍艦在南沙海域向一艘無(wú)武裝的菲律賓海軍�“�(kāi)�”�
�(huì)后,菲律賓發(fā)表聲明:�?yàn)樘綅u臨近菲律�,所以臺(tái)灣軍�(duì)或任何其他軍�(duì)的出�(xiàn)都是�(duì)�“�(guó)家安�”�“�(yán)重威�”。聲明還重提1956年克洛瑪事件中的“自由�”,聲�53�(gè)島嶼屬于菲律��
平靜局面突然變化的秘密,藏在平均深�1200多米的海��
菲律賓大�(xué)中國(guó)�(wèn)題專家艾�·巴維耶拉�Aileen Baviera)直截了�(dāng)?shù)乇硎�?/span>“卡拉延群島對(duì)菲律賓至�(guān)重要�”其理由如下:島礁本身的經(jīng)�(jì)�(jià)值雖不大,但周圍海域向來(lái)是豐富的漁區(qū),至今仍可能�(yùn)藏有大量的魚(yú)類資�。該地區(qū)亦被�(rèn)為擁有大量的石油、天然氣和海底礦物資源�
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海上油井如雨后春筍矗立于南海的水面之�,轟鳴的�(jī)器鉆入海�,源源不斷地�(kāi)采出黑金�
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西方石油公司沖著大把的商�(yè)利益擠了�(jìn)�(lái),令海上的明濤暗流更為復(fù)��
1972年,菲律賓與西方石油公司簽訂合約,美�(guó)雪佛�-德士�、菲利普�、城市服�(wù)等能源巨鱷都�(jìn)入中�(guó)的南沙海�。南越西貢當(dāng)局也拉攏美�(guó)殼牌公司在九段線�(nèi)�(jìn)行石油鉆��
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1968�,馬�(lái)西亞政府也將包括中國(guó)南康暗沙、海寧礁、北康暗沙和曾母暗沙在內(nèi)�8�(wàn)多平方公里南沙群島海域劃�“礦區(qū)”,并出租給美�(guó)殼牌公司的子公司——沙撈越殼牌公司開(kāi)采石��
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