委內(nèi)瑞拉投資�(huán)�
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委內(nèi)瑞拉是拉美國(guó)家中投資�(huán)境相�(duì)比較成熟的國(guó)��1973�,委�(nèi)瑞拉加入了安第斯共同體,為實(shí)�(xiàn)自由�(mào)�,改善投資環(huán)�,促�(jìn)�(jīng)�(jì)�(fā)展邁出了重要的一步�1999�10委政府于月頒布了《外�(guó)投資促�(jìn)和保�(hù)法�� 在一定程度上改善了本�(guó)的投資環(huán)境。最近幾�,特別是在世界經(jīng)�(jì)不景�,美�(guó)�(jīng)�(jì)衰退,歐盟經(jīng)�(jì)增長(zhǎng)乏力,日本經(jīng)�(jì)停滯不前的情況下,委�(nèi)瑞拉�(jīng)�(jì)仍保持了一定的增長(zhǎng),成為拉美國(guó)家中�(jīng)�(jì)增長(zhǎng)較快的國(guó)家之一。與此同�(shí),由于委�(jīng)�(jì)的回升和委政府的�(duì)外開(kāi)放政策,�(guó)際投資商逐漸看好委內(nèi)瑞拉投資市場(chǎng),外�(guó)直接投資也呈�(xiàn)出增�(zhǎng)的態(tài)�(shì),這反�(guò)�(lái)也對(duì)委經(jīng)�(jì)�(fā)展起到了推動(dòng)作用�
為了吸引外國(guó)投資,委�(nèi)瑞拉在投資導(dǎo)�、稅�、雇工等方面都給外國(guó)投資者提供了一定的�(yōu)惠政�。近些年�(lái),委�(nèi)瑞拉的外�(guó)直接投資�(wěn)步增�(zhǎng)�2001年非石油行業(yè)外國(guó)直接投資7.3億美�,同比增�(zhǎng)�18.4��
委內(nèi)瑞拉是安第斯共同體成員國(guó)。在它加入該組織�(shí)接受了其�(guān)于對(duì)待外�(guó)投資、商�(biāo)、專�、許可證和礦區(qū)使用�(fèi)的共同制��1991�3�21�,安第斯條約組織的卡塔赫那協(xié)議委員會(huì)公布�291�292�(hào)決定,給予外�(guó)資本享受本國(guó)資本同等待遇和承�(dān)相同義務(wù)的權(quán)�。委�(nèi)瑞拉遵照�291�292決定,并根據(jù)本國(guó)情況制訂了關(guān)于外�(guó)投資、商�(biāo)、專利、許可證和礦區(qū)使用�(fèi)的第2095�(hào)管理法令,于1992�3�25日頒布實(shí)�。主要內(nèi)容如下:
(一�、外�(guó)在委�(nèi)瑞拉投資的指�(dǎo)原則
1、國(guó)民待�
外國(guó)投資者享受公共權(quán)力當(dāng)局給予�(guó)�(nèi)投資者的同等待遇�
2、普遍�
除對(duì)外國(guó)投資有保留的行業(yè)(外�(guó)投資者只能擁�20%以下的股份)外,允許外國(guó)在國(guó)民經(jīng)�(jì)的所有部門(mén)�(jìn)行投��
3、不需批準(zhǔn)
在通常情況�,在委內(nèi)瑞拉外國(guó)投資不需�(jīng)管理�(jī)�(gòu)批準(zhǔn),但根據(jù)“安全和防�(wù)組織�”有關(guān)�(guī)定:凡擬成為下列地區(qū)不動(dòng)�(chǎn)�(chǎn)�(quán)所有者的外國(guó)人需向國(guó)防部申請(qǐng)批準(zhǔn)�
邊境安全地區(qū)�
基礎(chǔ)工業(yè)和軍事設(shè)施周圍地區(qū)�
靠近海洋、湖泊和河流航運(yùn)帶沿岸地區(qū)�
4、可以自由地匯出利潤(rùn)和返回資本。只有關(guān)于外�(guó)投資的第2095�(hào)法令中有限制的領(lǐng)域的投資,其利潤(rùn)匯出和資本返回需�(jīng)外國(guó)投資管理局批準(zhǔn)�
5、外�(guó)投資者在獲得�(guó)際國(guó)�(nèi)貸款上基本沒(méi)有任何限制�
6、外�(guó)企業(yè)可以享有“安第斯條約自由化�(jì)�”的好�,可以與本國(guó)企業(yè)在同等條件下�(kāi)展向該地區(qū)其他�(guó)家的出口�(yè)�(wù)�
?。ǘ⑼�?guó)投資的種�
1、外�(guó)直接投資
有效方式為:可自由兌換貨�、有形資�(chǎn)、來(lái)自有�(quán)匯往�(guó)外獎(jiǎng)金的�(dāng)?shù)刎泿藕透鶕?jù)2095�(hào)法令�(guī)定�(jìn)行的再投�,以及將債務(wù)�(zhuǎn)�(zhuǎn)�?yōu)橥顿Y和無(wú)形的技�(shù)投入,如商標(biāo)、技�(shù)援助工業(yè)模型和有專利�(quán)的技�(shù)知識(shí)�
2、本�(guó)投資
根據(jù)委內(nèi)瑞拉法律條例�(guī)�,被視為委內(nèi)瑞拉人的自然人和法人,以及持有在委持�(xù)居留不少于一年簽證的外國(guó)自然�,只要符合共和國(guó)其他法律,不管是否帶入資�,只要向外國(guó)投資管理局表示其資本不再出口和向國(guó)外匯出利�(rùn),即可從外國(guó)投資管理局�(lǐng)取本�(guó)投資證書(shū)�
3、地區(qū)投資
指卡塔赫那協(xié)議成員國(guó)的投�。任何一�(gè)卡塔赫那�(xié)議成中國(guó)的投資均被視為國(guó)民投資,與前者不同的�,其資本、紅�、利�(rùn)和額外收入及投資的產(chǎn)品有�(quán)返回�(guó)�(nèi)�
4、間接投�
外國(guó)投資者通過(guò)在證券交易所�(gòu)�(mǎi)股票�(jìn)行的投資�
?。ㄈ�?、外�(guó)投資主管�(jī)�(gòu)
委內(nèi)瑞拉主管外國(guó)投資的機(jī)�(gòu)是隸屬財(cái)政部的外�(guó)投資管理局。此�,有些部門(mén)的主管單位有�(zhí)行本部門(mén)的外�(guó)投資管理的權(quán)��
1、銀行的主管�(dāng)局和保�(xiǎn)�(yè)的主管當(dāng)局,分別主管在銀行和保險(xiǎn)�(yè)�(wù)方面的外�(guó)投資�
2、能源礦�(yè)部負(fù)�(zé)�?xì)浠�?、石油化�、煤炭和礦業(yè),以及與之相�(guān)的部門(mén)的投�。例如:在勘掀礦藏開(kāi)�、采掘、加工或提煉、專線運(yùn)�、碳?xì)浠衔锏�?chǔ)存和銷售方面的技�(shù)服務(wù)或技�(shù)援助�
3、財(cái)政部公共�(cái)�(wù)局�(fù)�(zé)公共貸款�(yè)�(wù)的注�(cè)�
?。ㄋ模⑼鈬?guó)投資注冊(cè)
所有的投資必須�(jìn)行注�(cè)。一�(xiàng)外國(guó)直接投資�(shí)�(xiàn)�,投資者必須在�(jìn)行投資商�(yè)登記�60天內(nèi)向外�(guó)投資管理局�(jìn)行外�(guó)投資注冊(cè)�
外國(guó)直接投資注冊(cè)需以書(shū)面形式申�(qǐng),并附上以下文件�
1、外匯收入憑證或用作支付公司資本的有�、無(wú)形資�(chǎn)證明�
2、吸收投資企�(yè)的公司章程副本或公布此文件的出版��
3、外�(guó)投資者如果是法人,則需提供譯成西語(yǔ),并�(jīng)委內(nèi)瑞拉使館�(lǐng)事部�(rèn)證的企業(yè)成立文件�
4、投資者委派駐委內(nèi)瑞拉代表的授�(quán)�(shū)�
5、企�(yè)鑒定申請(qǐng)
6、外�(guó)投資者每年需�(jìn)行外�(guó)投資登記。為�,外�(guó)投資者和吸收投資的需要相�(yīng)的經(jīng)�(jì)�(huì)�(jì)年度�(jié)束后的連續(xù)120天內(nèi)提交以下文件�
?�?�、注�(cè)申請(qǐng)�
?�?�、有效的企業(yè)鑒定�(shū)
?�?)、由�(duì)外公共會(huì)�(jì)師審�(jì)�(guò)的最后一�(gè)�(jīng)�(jì)�(huì)�(jì)年度的財(cái)�(wù)狀況表�
�4�、最后一次所得稅申報(bào)表�
?�?�、討論增�、減少或重新安排資本的股東大�(huì)的紀(jì)��
?�?�、決定分紅的股東大會(huì)的紀(jì)要,以及扣除有關(guān)稅收的憑��
?。ㄎ�?、外�(guó)投資的實(shí)際金額及其確�
1、外�(guó)投資的實(shí)際金�
?�?�、貨幣投資:按投資當(dāng)日的兌換率折算成可自由兌換的外匯或以�(dāng)日實(shí)際兌換的外匯額�
?�?�、以�(shí)物或�(wú)形技�(shù)作為投資:按商品�(jìn)�(guān)�(dāng)日的匯率折算成可自由兌換的外��
�3�、利�(rùn)的再投資:按相應(yīng)的經(jīng)�(jì)�(huì)�(jì)年度�(jié)束日匯率折算成可自由兌換的外��
2、根�(jù)注冊(cè)的投資實(shí)�(xiàn)方式確定投資的實(shí)際金��
?�?)、貨幣支�
以貨幣投�,甚至必須以玻利瓦爾投資,投資金額需以外匯登�,其�(shù)額以�(jìn)行相�(yīng)兌換�(yè)�(wù)的信貸機(jī)�(gòu)出據(jù)的兌換水單為�(jù)�
?�?)、實(shí)物支�
�(dāng)以商品或有形資產(chǎn)投資�(shí),其金額將以�(jìn)口清單和�(jīng)�(duì)外公共會(huì)�(jì)師審�(jì)�(guò)的申�(bào)�(jià)值為�(jù)�
?�?�、購(gòu)�(mǎi)本國(guó)企業(yè)或合資企�(yè)股份�
投資金額以外�(guó)投資者購(gòu)�(mǎi)股份所支付外匯的金額計(jì)。盡管購(gòu)�(mǎi)者實(shí)際支付的是玻利瓦��
?�?�、通過(guò)證券交易所�(gòu)�(mǎi)股票
外國(guó)投資者在委證券交易所�(gòu)�(mǎi)股票需根據(jù)資本市場(chǎng)的有�(guān)�(guī)定�(jìn)�,無(wú)其他限制。這種投資額的確定以證券交易所出具的憑證為�(jù)。投資者必須在日歷年度�(jié)束時(shí)登記其當(dāng)�(shí)保存的實(shí)際投資,此登記必須每年�(jìn)��
?�?�、再投資
外國(guó)投資者將其投資收益(本國(guó)貨幣)用于再投資,以投資�(dāng)日的匯率折成外幣�(jìn)行注�(cè)�
?�?)、外�(guó)投資者以貨幣兌現(xiàn)其認(rèn)�(gòu)資本,以可自由兌換貨幣表�,其匯率按兌�(xiàn)�(dāng)日匯率計(jì),以有關(guān)信貸�(jī)�(gòu)出據(jù)的水單為憑,以實(shí)物兌�(xiàn),其�(jià)值以�(jìn)口清單和�(jīng)專業(yè)�(duì)外公共會(huì)�(jì)師審�(jì)的價(jià)值申�(bào)單為�(zhǔn)�
?�?)債�(wù)�(zhuǎn)投資
�(dāng)一企業(yè)將其債務(wù)�(zhuǎn)為債�(quán)人對(duì)該企�(yè)的投資時(shí),其投資以可自由兌換貨幣表示的債�(wù)總額登記,并�(yīng)注明等值的玻利瓦爾�(shù)�
?。�?、對(duì)外國(guó)投資者有保留的行�(yè)
1、電�、無(wú)線電播和西語(yǔ)�(bào)�
2、國(guó)家法律規(guī)定的專業(yè)性服�(wù)行業(yè)。它們是:律師業(yè)、會(huì)�(jì)�、經(jīng)�(jì)師、工程師、醫(yī)生、牙�(yī)、記�、心理學(xué)和行政管理等。但是,并不完全限制外國(guó)在這些行業(yè)的投�,根�(jù)卡塔赫那�(xié)議委員會(huì)有關(guān)決議�(guī)�,在這些行業(yè)的企�(yè)中,�(guó)�(nèi)投資者必須占�80%以上投份,外�(guó)投資人者只能擁有其余股份�
?。ㄆ�?、特殊情況例�
1975年頒布的“石油�(guó)有化�”第一條規(guī)定:石油及其他碳?xì)浠衔锏目碧?、開(kāi)�(fā)、加工或提煉、特殊運(yùn)輸和�(chǔ)�、國(guó)�(nèi)外銷售等�(jīng)�(yíng)�(quán)屬于�(guó)��
1、該法第5條規(guī)定:�(guó)家可直接從事第一條所列經(jīng)�(yíng)活動(dòng),也可通過(guò)�(guó)�(yíng)企業(yè)�(jìn)�。在本條第二段中還規(guī)定,在特殊情況下和符合公眾利益的�(shí)�,國(guó)家或�(guó)�(yíng)企業(yè)在其從事這些活動(dòng)�(shí),可同私�(yíng)�(shí)體合資經(jīng)�(yíng),但必須保證�(guó)家的股份足以控制該合資公司,并規(guī)定具體的合資期限,而且雷厲�(fēng)行無(wú)�(jīng)參眾兩院�(lián)合會(huì)議批�(zhǔn)�(rèn)��
2�1974�12�16日頒布的礦業(yè)法第一條規(guī)定:鐵礦的開(kāi)�(fā)屬于�(guó)家所��
3、全�(guó)商船保護(hù)和發(fā)展法�79條規(guī)定:雜貨、鐵�、小麥和其他散裝貨的�(jìn)出口由掛委內(nèi)瑞拉�(guó)旗的船只�(yùn)�,船舶公司資本的80%以上屬國(guó)�(nèi)投資者所��
?。ò耍⒐痉诸?
委外�(guó)投資管理委員�(huì)根據(jù)外國(guó)資本的比例將公司分成三大類:
本國(guó)公司:外�(guó)投資者占百分之二十以下的股份�
合資公司:外�(guó)投資者占百分之二十至百分之五十的股份
外國(guó)公司:外�(guó)投資者占百分之五十以上的股份�
委政府鼓�(lì)外國(guó)在以下領(lǐng)域經(jīng)行投資:石油天然氣開(kāi)�(fā)和相�(guān)活動(dòng)、原油煉制和�(yùn)輸石油天然氣勘探、鉆�、開(kāi)采、儲(chǔ)�(yùn)及副�(chǎn)品二次回收及天然氣利�、保存和�(chǔ)�、石油化�、煤炭、農(nóng)�(yè)、農(nóng)�(yè)綜合�(kāi)�(fā)、漁�(yè)、畜�(chǎn)、旅游業(yè)、電信業(yè)、環(huán)保產(chǎn)�(yè)及技�(shù)研究和開(kāi)�(fā)��
為了鼓勵(lì)外國(guó)資本�(jìn)入上述領(lǐng)�,委�(nèi)瑞拉政府提供了一系列的優(yōu)惠政�,外�(guó)投資者享有國(guó)民待遇,可以自由匯回利潤(rùn)和返回資�,在融資方面可以不受限制地獲得國(guó)�(nèi)�(guó)際貸�,可以與本國(guó)企業(yè)在同等條件下�(kāi)展向安第斯集�(tuán)的其他成員國(guó)的出口業(yè)�(wù)等等。另外,在稅收方�,為了鼓�(lì)外國(guó)投資,政府給予以下優(yōu)惠:
?�?)所得稅最高稅率為34%
?�?)分紅不納稅
?�?)資本利�(rùn)稅為1%
?�?)在�(nóng)�(yè)、農(nóng)�(yè)綜合�(kāi)�(fā)、漁�(yè)、養(yǎng)�(yú)�(yè)、畜�(chǎn)和旅游業(yè)�(jìn)行新的投資享受減�20%所得稅的優(yōu)��
�5)在石油天然氣開(kāi)�(fā)和相�(guān)活動(dòng)、原油煉制和�(yùn)輸�(jìn)行新投資享受減免8%所得稅的優(yōu)��
?�?)石油天然氣勘探、鉆�、開(kāi)�、儲(chǔ)�(yùn)及副�(chǎn)品二次回收及天然氣利用、保存和�(chǔ)藏�(jìn)行新投資享受另減4%所得稅的優(yōu)��
?�?)根�(jù)特許組織法規(guī),公共工程和公共服務(wù)特許�(jīng)�(yíng)公司可以免繳所得稅�
?�?)在石油、礦�(yè)和農(nóng)�(yè)綜合�(kāi)�(fā)�(xiàng)目�(jìn)行新投資而購(gòu)�(mǎi)資本貨物和勞�(wù)的公司可以免繳直至五年的批發(fā)銷售稅�
?�?)�(jìn)口貨物并在馬加麗塔和帕拉瓜那自由港銷售免繳批�(fā)銷售稅�
?�?0)農(nóng)�(yè)、農(nóng)�(yè)綜合�(kāi)�(fā)、環(huán)境、旅�、研究和技�(shù)�(kāi)�(fā)、石油化�、煤�、木材等�(xiàng)目可以變債務(wù)為投�,以低于面值價(jià)格購(gòu)�(mǎi)委內(nèi)瑞拉外債卷,然后折成玻利瓦爾,變?yōu)槠髽I(yè)資本�
?�?1)根�(jù)公共工程和公共服�(wù)特許組織法規(guī)定,公共工程或公共服�(wù)特許�(jīng)�(yíng)公司可以免交所得稅�
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免責(zé)聲明:本文僅代表作者本人觀�(diǎn),與全球礦產(chǎn)資源�(wǎng)�(wú)�(guān)� 文章�(nèi)容僅供參�,不�(gòu)成投資建�。請(qǐng)讀者僅作參�,并�(qǐng)自行承擔(dān)全部�(zé)任�
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