通過精細(xì)化的制度建設(shè),把自發(fā)的善�、分散的扶持,編織成一張穩(wěn)�、可靠的支持�(wǎng)�(luò)
幫人一把,情長一�。日常生活互相照�(yīng),遇到困難彼此扶�,守望相助是中國社會(huì)的文化傳�(tǒng)。在家庭�(jié)�(gòu)小型化、人口流�(dòng)常態(tài)化的今天,這種傳統(tǒng)也是解決�(yǎng)老問題的珍貴資源�
不久�,民政部�11部門�(lián)合印�(fā)《關(guān)于推�(jìn)互助性養(yǎng)老服�(wù)�(fā)展的意見�,首次在全國層面明確了什么是互助性養(yǎng)老服�(wù),并就如何推�(jìn)互助性養(yǎng)老服�(wù)�(fā)展作出部�。從�(fā)展目�(biāo)到服�(wù)模式,從服務(wù)陣地到支撐保障,系統(tǒng)集成的制度框�,讓互助�(yǎng)老有了更清晰的發(fā)展路線圖�
制度賦能,對互助�(yǎng)老健康發(fā)展至�(guān)重要?;ブB(yǎng)老的�(yōu)�(diǎn)在于成本�、接地氣,能把居家養(yǎng)老的便利�、社區(qū)�(yǎng)老的普惠性與本鄉(xiāng)本土的親近性結(jié)合在一起,但也面臨�(zé)任劃分模�、服�(wù)�(zhì)量不�(wěn)、可持續(xù)性不足等�(xiàn)�(shí)挑戰(zhàn)�
�(jìn)一步推�(dòng)互助�(yǎng)老持�(xù)健康�(fā)展,需要通過精細(xì)化的制度建設(shè),把自發(fā)的善�、分散的扶持,編織成一張穩(wěn)�、可靠的支持�(wǎng)�(luò)�
互助�(yǎng)老的生命�,在于有效激�(fā)鄰里善意和志愿參�。探索一條低成本、可持續(xù)、有溫度的養(yǎng)老新路子,應(yīng)�(qiáng)化服�(wù)保障的規(guī)范性和體系化,�(jié)合實(shí)際提升養(yǎng)老服�(wù)的適配度�
將柔性互助納入制度框�,要不斷�(yōu)化機(jī)�,持�(xù)�(bǔ)短板、聚合力、增效能。比�,貴州湄潭縣建設(shè)“縣級(jí)�(tǒng)�、鎮(zhèn)�(jí)區(qū)域覆蓋、村�(jí)服務(wù)到戶”的三�(jí)�(wǎng)�(luò),依托村�(jí)互助�(yǎng)老慈善基金保障機(jī)制等整合資源,實(shí)�(xiàn)服務(wù)的精�(zhǔn)多元供給、站�(diǎn)的長期有效運(yùn)��
可持�(xù)的互助養(yǎng)�,是就近服務(wù)與專�(yè)支持的結(jié)�。這不是說服務(wù)提供者必須是專業(yè)人士,而是要強(qiáng)化服�(wù)支持的托底性和長效��
從各地探索看,低齡健康老年人幫助高齡老年�,是較為普遍的一種方�。這是可貴的社�(huì)參與,但前者自身精力有限、抗�(fēng)�(xiǎn)能力較弱,只能承�(dān)力所能及的照�(hù)�(zé)任�
�(fā)展互助養(yǎng)�,應(yīng)站在完善�(yǎng)老服�(wù)體系的高�,去盤活資源、打通堵�(diǎn)。無論是助餐、助�、助樂等常見的生活需求,還是康復(fù)�(hù)�、緊急救助等專業(yè)性和�(fēng)�(xiǎn)度較高的服務(wù)需求,社區(qū)互助只是一�(gè)服務(wù)出口,其長效�(yùn)行,需要基層組織牽�、專�(yè)力量扶持,還要有公共資源托底�
廣東廣州市從化區(qū),構(gòu)�“村黨組織引領(lǐng)、互助專員對�、銀齡組織參�”�(jī)�,通過廣泛對接社會(huì)資源、激活社區(qū)�(nèi)生動(dòng)�,打通互助性養(yǎng)老服�(wù)“最后一公里”。�(jìn)一步提升互助養(yǎng)老的服務(wù)水平和吸引力,應(yīng)以社區(qū)為平�(tái),以長效為目�(biāo),因地制�、就近就�,廣泛鏈接人員、設(shè)�、資金、服�(wù)、技�(shù)等,積極探索多樣化的�(fā)展模�,把老年人的基本需求穩(wěn)�(wěn)托住�
身處熟悉的社區(qū)�(huán)�,享受和諧的鄰里�(guān)�,這樣有溫度的�(yǎng)�,是許多老年人中意的方式。在人口老齡化加速的今天,有效激�“鄰里守望”的傳�(tǒng)智慧,使之與�(xiàn)代養(yǎng)老服�(wù)相結(jié)�,融入城�(xiāng)社區(qū)治理體系,將讓更多人的晚年生活,不僅有身邊的悉心照料,有需求的精準(zhǔn)回應(yīng),更有情感的雙向奔赴�